Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-501/2023 от 25.09.2023

Судья Латкин Д.Г.                      Дело ***

УИД: 22RS0069-01-2023-000319-93

№12-12/2023 (районный суд)

РЕШЕНИЕ

18 октября 2023 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Романютенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО 1 на решение и.о. судьи Хабарского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе ФИО 1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым

ФИО 1, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая по адресу: <адрес>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ в 15 часов 55 минут в <адрес> по <адрес> ФИО 1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО 2, ДД.ММ.ГГ года рождения, который управлял транспортным средством - мотоциклом марки «ИЖ юпитер 4», без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил пункт 2.1.1 Правила дорожного движения Российской Федерации, тем самым ФИО 1 уклоняется от выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, что выражается в отсутствии заботы о его физическом, психическом и нравственном развитии, чем нарушила статьи 63-65 Семейного кодекса Российской Федерации.

Действия ФИО 1 квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ФИО 1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО 1 просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ее несовершеннолетнего сына ФИО 2 Постановление не мотивировано, не дана оценка всем доказательствам. Ее сын является несовершеннолетним, что обязывало должностное лицо ГИБДД МО МВД России «Хабарский» известить его законного представителя о составлении в отношении него административного материала, в том числе о месте и времени составления протокола о задержании транспортного средства, за управлением которого он, по утверждению сотрудников полиции, был задержан. Протокол является недопустимым доказательством по административному делу. Комиссией не устанавливались все обстоятельства управления ее сыном транспортным средством. К воспитанию единственного сына она относится очень ответственно, не разрешала сыну управлять мотоциклом.

Решением и.о. судьи Хабарского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд ДД.ММ.ГГ (копия решения получена ДД.ММ.ГГ), ФИО 1 просит отменить решение, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не установлены юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе, находился ли участок дороги, относящийся к месту совершения вменяемого ее сыну правонарушения, на маршруте патрулирования сотрудников полиции, оснований для предъявления требований сыну о предоставлении документов не было, так как он являлся пешеходом, так как транспортным средством он не управлял. Оспаривая вывод должностного лица и судьи районного суда об установленном факте управления мотоциклом, указывает, что он был неисправен и двигаться на нем было невозможно, сын перемещал его на опушку леса, когда его обнаружили сотрудники полиции, которые сами не смогли завести данный мотоцикл. Доказательств управления мотоциклом ее сыном не имеется. Полагает, что по делу умышленно продлевались сроки, чтобы в дальнейшем не предоставлять видеозапись регистратора. У комиссии не было законных оснований для привлечения ее к административной ответственности.

ФИО 1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи и постановления коллегиального органа.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В силу пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Часть 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Основанием привлечения ФИО 1 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что она, являясь матерью несовершеннолетнего ФИО 2, ДД.ММ.ГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в нарушение положений Семейного кодекса Российской Федерации не выполнила свои родительские обязанности, связанные с воспитанием и развитием своего сына, что повлекло нарушение ФИО 2 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), выразившееся в управлении им мотоциклом в указанный день при отсутствии права управления транспортным средством, и возникновении тем самым опасности для жизни, здоровья, имущества самого несовершеннолетнего и иных участников дорожного движения.

Указанные обстоятельства и вина ФИО 1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции, информацией о нарушении Правил дорожного движения, протоколом о задержании транспортного средства, свидетельством о рождении несовершеннолетнего ФИО 2

В соответствии с пунктом 2.1.1. Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

С учетом пункта 1 статьи 25, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» несовершеннолетний ФИО 2 как лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста, не имел право на управление транспортными средствами.

Факт нарушения несовершеннолетним Правил дорожного движения зафиксирован должностным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России Хабарский ФИО3., о чем составлены соответствующие документы.

Обстоятельства, зафиксированные должностным лицом, согласуются с материалами дела, в связи с чем доводы ФИО 1 о недоказанности факта нарушения ее несовершеннолетним сыном ФИО 2 Правил дорожного движения подлежат отклонению. Доводы жалобы в этой части направлены на переоценку доказательств, представленных по делу.

Само по себе совершение несовершеннолетним противоправных действий в достаточной степени свидетельствует о наличии в бездействии родителя, допустившего в нарушение требований закона возникновение обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетнего.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности состава административного правонарушения из представленных по делу доказательств следует, что ФИО 1 заведомо зная о наличии мотоцикла в пользовании у своего на тот момент тринадцатилетнего сына и его намерении управлять данным транспортным средством, не приняла мер по предотвращению им нарушений Правил дорожного движения, в результате чего несовершеннолетний эксплуатировал мотоцикл в нарушение Правил дорожного движения, объективно создающих опасность для безопасности дорожного движения. При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО 1 поясняла, что у сына есть мотошлем (каска) (протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГ).

При таких обстоятельствах в действиях законного представителя несовершеннолетнего правомерно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления коллегиального органа или решения судьи, в ходе производства по делу не допущено.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает. Всем имеющимся доказательствам судьей районного суда дана полная и всесторонняя оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соглашаться с которой оснований не имеется.

Поскольку существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену решения судьи и постановления коллегиального органа, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение и.о. судьи Хабарского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Хабарского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу ФИО 1 – без удовлетворения.

Судья Н.В.Романютенко