Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-805/2023 (2-6465/2022;) ~ М-5608/2022 от 07.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>,

<адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи     Грибковой Т. В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего
    помощником судьи     Лебедевой Н. А.,

с участием представителя истцов по доверенности Хныкиной С. Ю.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Л. Я., Данилова А. В. к администрации Богородского городского округа <адрес>
об установлении юридического факта, признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма,

установил:

Данилов А. В., Данилова Л. Я. обратились в суд с указанным иском к администрации Богородского городского округа <адрес> (далее – Администрация).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ногинского городского Совета депутатов трудящихся Даниловой А. Е. на состав семьи из двух человек – она и ее сын Данилов В. И. предоставлена в пользование комната, площадью 14 м2, в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Данилов В. И. являлся супругом Даниловой Л. Я., отцом Данилова А. В., соответственно, Данилова А. Е. – бабушкой Данилова А. В., тещей Даниловой Л. Я. В начале девяностых годов в связи с выездом жильцов из двух комнат в указанной квартире Данилов В. И. обратился
в администрацию <адрес> с заявлением
о предоставлении освободившейся жилой площади ему и членам его семьи
в пользование, которое рассмотрено положительно. В связи с предоставлением в пользование Данилову В. И. и членам его семьи дополнительно двух комнат,
в пользование последних фактически перешла квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 68,5 м2, по адресу: <адрес>, а на имя последнего открыт единый лицевой счет №. Данилова А. Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Данилов В. И. умер ДД.ММ.ГГГГ. С момента предоставления семье истцов всех комнат в квартире, начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг производятся не каждую комнату отдельно, а на всю площадь жилого помещения – трехкомнатную квартиру в целом, задолженность отсутствует.
В настоящее время на регистрационном учете по месту жительства в квартире состоят Данилова Л. Я. (с ДД.ММ.ГГГГ) и Данилов А. В. (с ДД.ММ.ГГГГ), а лицевой счет в связи со смертью Данилова В. И. и снятием его
с регистрационного учета – оформлен на имя Данилова А. В. В апреле 2022 года Данилов А. В. обратился в Администрацию с заявлением оформить договор социального найма жилого указанного помещения, на что получил отказ, поскольку им не представлено доказательств предоставления
в пользование двух комнат, при этом согласно техническому паспорту на жилое помещение комнаты, площадью 14 м2, предоставленной семье заявителя, –
в квартире не имеется. Копии ордеров о дополнительном предоставлении двух комнат в квартире в архиве не сохранились. Истцами жилое помещение – квартира содержится в надлежащем состоянии, обеспечивается ее сохранность, производится оплата жилищно-коммунальных услуг, в том числе, вносится плата за наем всей площади – 68,5 м2, задолженность отсутствует.

Просили установить факт пользования ими квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>; признать за ними право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, обеспечили явку в суд представителя по доверенности – Хныкиной С. Ю., которая предъявленные требования поддержала по доводам искового заявления и дополнениям к нему, дала объяснения аналогичного содержания.

Ответчик, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица,
не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – общество с ограниченной ответственностью «Наш двор» (далее – ООО «Наш двор») явку в суд представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ),
сведения об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Администрацией представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых указано на необоснованность предъявленных исковых требований Данилова А. В., Даниловой Л. Я., отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.

Выслушав объяснения представителя истцов, проверив доводы сторон
в обоснование предъявленных требований и возражений, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетеля и оценив собранные доказательства
в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя
из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В порядке ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

<адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»
к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент предоставления комнаты Даниловой А. Е. действовал ЖК РСФСР, который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением
в действие ЖК РФ.

Согласно ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

По правилам ст. 46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения
о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Приведенная норма ст. 46 ЖК РСФСР согласуется со ст. 59 ЖК РФ, согласно которой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ногинского городского Совета депутатов трудящихся Даниловой А. Е. на состав семьи
из двух человек – она и ее сын Данилов В. И. предоставлена в пользование комната, площадью 14 м2, в трехкомнатной <адрес>, расположенной
по адресу: <адрес>.

По сведениям домовой книги в указанной квартире состояли
на регистрационном учете Данилов В. И. (снят с учета, в связи со смертью), Данилова Л. Я. и Данилов А. В. Истцы состоят на регистрационном учете
по адресу спорного жилого помещения по настоящее время.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение с кадастровым номером 50:16:0301001:1209 по адресу: <адрес> – находится
в собственности Богородского городского округа <адрес>.

Из технического паспорта на жилое помещение – <адрес>
по адресу: <адрес> следует, что она состоит из трех жилых комнат площадью 11,8 м2, 19,7 м2, 15,0 м2, а также кухни – 10,0 м2, ванной – 3,6 м2, туалета – 1,0 м2, коридора – 7,4 м2, балкона – 0,9 м2, общая площадь составляет – 68,5 м2, жилая – 46,5 м2.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт внесения платы за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению – квартире, открытие соответствующего финансово-лицевого счета №
на имя Данилова В. И. – с ДД.ММ.ГГГГ. Более ранние платежные документы суду не представлены.

По состоянию на дату рассмотрения спора финансово-лицевой счет №
на спорное жилое помещение открыт на имя Данилова А. В., начисления жилищно-коммунальных платежей осуществляется на площадь жилого помещения – квартиры, составляющей 68,5 м2, из которой жилая – 46,5 м2, задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей, в том числе,
за наем – отсутствует.

Из ответа архивного управления Администрации следует, что другие ордера по адресу: <адрес>, выданные на имя Даниловой А. Е., равно как Данилову В. И., Даниловой Л. Я., Данилова А. В., – на хранение
не передавались.

Одновременно суду представлены архивные ксерокопии ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ на Данилову А. Е., Данилова В. И. (комната 14 м2), № от ДД.ММ.ГГГГ на Мокроусову М. Л., Коршакову Р. В. (комната 12,3 м2), № от ДД.ММ.ГГГГ на Рязанову В. С., Рязанова С. И. (комната 12 м2), № от ДД.ММ.ГГГГ на Бубнову Ж. Г., Филиппова В. В. (комната 12 м2), № от ДД.ММ.ГГГГ на Тундину И. Ю., Тундина А. Н., Тундина И. А. (комната 19,1 м2), №
от ДД.ММ.ГГГГ на Уткину Ф. Ф., Акопову Ю. В. (комната 12,4 м2).

По ходатайству истцов в судебном заседании допрошена свидетель – Короткова Н. Л., которая пояснила суду, что является знакомой Даниловой Л. Я., с 90-х годов бывала и бывает в настоящее время в спорной квартире, где на ее глазах трагически погиб Данилов В. И. ДД.ММ.ГГГГ. Всю квартиру с девяностых годов, после отъезда жильцов из двух других комнат, занимает семья Даниловых, в каждой из комнат находятся их личные вещи.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, которая предупреждена судом об уголовной ответственности, в части фактического занятия семьей истца жилого помещения целиком, – не имеется, поскольку они последовательны, логичны и не противоречат установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам, согласуются с имеющимся в материалах дела письменными доказательствами.

Таким образом, суд считает установленным фактическое пользование семьей истцов жилым помещение в виде квартиры, состоящей из трех жилых комнат, общей площадью жилых помещений 68,5 м2, расположенной
по адресу: <адрес>.

В период проживания истцы обеспечивали сохранность указанной квартиры, поддерживали ее в надлежащем состоянии, добросовестно исполняли обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Проживание истцов в спорном жилом помещении никем не оспорено,
с требованиями о выселении собственник не обращался, сведения об иных пользователях в ходе судебного разбирательства не установлены.

По смыслу ч. 5 ст. 57, ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта – принятие решения
о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения.

При этом само по себе отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Изложенные обстоятельства, применительно к приведенным законоположениям, свидетельствуют о наличии правовых оснований признать право пользования Даниловой Л. Я., Даниловым А. В. жилым помещением – квартирой № по адресу: <адрес> – на условиях договора социального найма.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска полностью.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск Даниловой Л. Я., Данилова А. В. к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении юридического факта, признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Признать право пользования Даниловой Л. Я., Даниловым А. В. на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         Т. В. Грибкова