Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-664/2022 ~ М-505/2022 от 31.03.2022

К делу 2-664/2022/ М- 505/2022

УИД: 23RS0022-01-2022-001370-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.07.2022 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздова Николая Антоновича к ООО «ГАЗпром» о признании незаконным взыскания платы за потребленный газ,

                     УСТАНОВИЛ:

    В Кропоткинский городской суд обратился Дроздов Николай Антонович к ООО «ГАЗпром», в котором просит признать незаконными не подаваемые в суд иски о взыскании с истца начисленных сумм за потребленный газ, признать незаконным извещения с расчетом начислений за период поверки учета газа по норме потребления на сумму 10429 рублей на август 2021 год, признать правильной и законной оплату за отопительный сезон с февраля по апрель 2021 г. среднемесячное начисление 1252,6 х3 =3757,8 рублей, на август 2021г. – 4316,60 рублей, обязать ответчика не уведомлять Дроздова Н.А.отключением от газоснабжения собственника управления имущественных отношений администрации Кавказского района и обязать ответчика направить в его адрес полный расчет помесячных начислений за 6 месяцев до даты межповерочного периода, с февраля 2021 и по день вынесения решения (п.5 иск треб).

    В судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, в иске указал, что с августа 2020г. ответчик взыскивает задолженность через суд, взыскания заметил при получении заниженной пенсии. С чем Дроздов не согласен, считает, что взыскания не законные, начисления произвольные. Также указывает, что договор с ответчиком истец не заключал. Считает, что дом, в котором он проживает приобрело Управление имущественных отношений МО Кавказский район для своих нужд собственником которого он является и эксплуатирует для своих нужд. Считает также, что Администрация являясь собственником должна заключить договор с ООО «ГАЗпром», произвести поверку (замену) счетчика учета, произвести оплату задолженности.

Также, в суд поступило частичное изменение предмета иска, а именно: исключить пункт 5 требований и перевести их в ходатайство об истребовании доказательств, внесение дополнения – поправки в пункт 3 исковых требований не названного нормативного акта Правительства – Правил поставки газа для бытовых нужд, утвержденных Постановлением № 549 от 21.07.2008 года пункт 30.

    В судебное заседание ответчик не явился, предоставил возражения на представленные исковые требования Дроздовым Н.А., согласно которым не согласно с предъявленными исковыми требованиями, поскольку согласно данным участка в г.Кропоткине и Кавказском районе в домовладении, расположенном по адресу <адрес> принадлежит муниципальному образованию Кавказского района. По договору социального найма жилого помещения с 10.01.2019 года в домовладении по адресу: ст. Казанская ул.Красноармейская д.41 проживает Дроздов Н.А.. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 540ГК РФ, 153 ЖК РФ). ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа населению руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, договором поставки газа и другими нормативными документами, регламентирующие отношения между абонентом и поставщиком газа. «Абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п.3 Правил 549). Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении нескольких условий, в том числе и срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации не наступил (п.25 Правил 549). В домовладении по адресу Краснодарский край, ст.Казанская ул.Красноармейская д.41, установлен прибор учета газа «Эльстер» G4T № 4620507 с межповерочным интервалом 10 лет. Дата последней поверки прибора учета газа 08.02.2011 года, следовательно, очередная поверка не позднее 08.02.2021 года. В связи с тем, что абонент своевременно не произвел поверку прибора учета газа объем потребленного газа на лицевом счете № 180000021966 в период с 08.02.2021 года по 25.11.2021 г. (дата опломбировки ПУГ после поверки) начисления производились по нормативам потребления (п.32-35 Правил 549). Обязанность уведомлять потребителей газа об истечении срока поверки прибора учета газа за поставщиком газа законодательно не закреплена. Однако информация о сроках поверки ПУГ ежемесячно отражена в квитанциях на оплату потребленного газа. В тоже время у поставщика газа отсутствует обязанность провести пере6расчет платы за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления в силу того, что одним из условий, позволяющим определять объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п.п. «в» п.25 Правил 549, является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа. По состоянию на 31.05.2022 год задолженность по лицевому счету № 180000021966 составляет 13217, 14 рублей. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении требований Дроздова Н.А..

    Суд, изучив и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.ст. 12,56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно статье 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Согласно материалам дела Дроздов Н.А. указывает место жительство <адрес> При этом, спор о взыскании задолженности идет по адресу <адрес> В иске Дроздова Н.А., выражено несогласие о начислении задолженности за потребленный газ и взыскании с него задолженности.

    Согласно договора социального найма заключенного между Управлением имущественных отношений администрации МО Кавказский район Дроздову Н.А. передан жилой дом расположенный по адресу <адрес>

    ООО «Газпром межрегион газ Краснодар» при осуществлении поставки газа населению руководствуется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 договором поставки газа и другими нормативными документами, регламентирующими отношения между абонентом и поставщиком газа.

    Согласно п.3 Правил № 549 «абонент» - это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин) в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

    Согласно п.25 правил № 549, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении нескольких условий, в которые входит: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации не наступил.

    Согласно п.1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ, абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования. Согласно п.п. «в» п.21 Правил 549 Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

    Согласно статье 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Кроме того, согласно п.п. «д» п.8.1 (12) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.№ 3544) прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

    Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению, а результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала, несоблюдение условия по своевременной поверке счетчика является основанием для учета количества израсходованного газа по нормативам потребления.

    В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные

Услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

    Поскольку, ни истцом, ни ответчиком не представлено суду достаточных сведений необходимых для правильного разрешения данного дела, судом истребованы из Кропоткинского городского суда по делу № 2а-144/2022г. копии: Постановления администрации МО Кавказский район от 09.01.2019 года № 01 о предоставлении Дроздову Н.А., жилого помещения по договору социального найма жилого помещения; договор социального найма жилого помещения № 6 от 10.01.2019 года; Акт приема-передачи жилого помещения по договору социального найма № 6 от 10.01.2019 года, согласно которым: Дроздову Н.А., предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда МО Кавказский район общей площадью 68,2 кв.м., состоящее из трех комнат, обеспеченное действующими, исправными, подключенными к соответствующим инженерным сетям и коммуникациям, системами жизнеобеспечения и безопасности (электроснабжение, газоснабжение центральное, водоснабжение центральное, канализация автономная, отопление автономное), расположенное по адресу Краснодарский край, Кавказский район, ст.Казанская ул.Красноармейская д.41, а также, постановлено, Управлению имущественных отношений администрации МО Кавказский район заключить с Дроздовым Н.А., договор социального найма жилого помещения по указанному выше адресу, который подписан сторонами. Согласно акта приема-передачи жилого помещения от 17.01.2019 г., по договору социального найма № 6 от 10.01.2019 года Управление имущественных отношений администрации МО Кавказский район передала Дроздову Н.А. объект жилого недвижимого имущества по вышеуказанному адресу, с которым истец ознакомлен и замечаний не поступило.

    В судебном заседании установлено, что Дроздов Н.А. своевременно не произвел поверку прибора учета газа объём потребленного газа на лицевом счете № 180000021966 в период с 08.02.2021 г. по 25.11.2021 г. (дата опломбировки ПУГ после поверки) начисления производились по нормативам потребления, в соответствии с п. 32-35 Правил 549.

    Обязанность уведомлять потребителей газа об истечении срока поверки прибора учета газа за поставщиком газа законодательно не закреплена, при этом информация о сроках поверки ПУГ ежемесячно отражена в квитанциях на оплату потребленного газа.

    Также, у поставщика газа отсутствует обязанность провести перерасчет платы за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления в силу того, что одним из условий, позволяющим определять объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п.п. «в» п.25 правил 549, является именно наличие факта не истечения установленного срока поверки прибора учета газа.

    В соответствии с ч.2 п. «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

    Поскольку, законодательством не закреплено информировать абонентов об истечении поверки прибора учета газа, то и уведомлять потребителей ответчик не обязан, при этом информация о сроках поверки ПУГ имеется в ежемесячных квитанциях на оплату потребленного газа. Также, у ответчика отсутствует обязанность проводить перерасчет платы за газ начисленный поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки.

    Согласно статье 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

    Так, согласно части 2 п. «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354» пункты 59-59 «в» не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

    Главой 3 Правил 549, определены права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дроздова Николая Антоновича к ООО «ГАЗпром» о признании незаконным взыскания платы за потребленный газ, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года.

Председательствующий