Дело № 2-99/2023
39RS0007-01-2022-001596-75
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2023 года г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Жестковой А.Э.,
при секретаре Осининой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниченко А.Д. к акционерному обществу «Россети Янтарь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, предусмотренных Законом «О защите прав потребителей», судебной неустойки,
У С Т А Н О В И Л:
Колесниченко А.Д. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Россети Янтарь» (далее ОА «Россети Янтарь») с требованием о возложении обязанности в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору технологического присоединения № на объекте садовый дом по адресу: <адрес> <адрес> (КН №), взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей, штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей, судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в части возложенной обязанности в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязательства по договору технологического присоединения №, в размере 300 рублей в день по истечению 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае дельнейшего уклонения ежемесячного удвоения суммы неустойки.
В обоснование требований истец указал, что между ним (Колесниченко А.Д.) и АО «Россети Янтарь» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома по адресу: <адрес>, (КН №) (далее договор). Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в договоре определен в один год с даты заключения договора, однако такое условие является ничтожным, поскольку противоречит требованиями законодательства, устанавливающим, что срок таких мероприятий должен составлять 6 месяцев. Неотъемлемой частью договора являются технические условия, в которых стороны согласовали объем необходимых к выполнению мероприятий. Колесниченко А.Д. свои обязательства по договору в предусмотренный срок исполнил, ответчик же АО «Россети Янтарь» свои обязательства не исполняет, тем самым, препятствуя в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома, расположенного по указанному выше адресу, в виду чего, ДД.ММ.ГГГГ Колесниченко А.Д. в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в течение 5 дней исполнить обязательства по договору, однако ответ на данную претензию истцом не получен. Истец полагает, что АО «Россети Янтарь» нарушены условия договора технологического присоединения, баланс законных интересов сторон, в связи с чем просит о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав как потребителя, оцененного им в сумме 5000 рублей, штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей, судебной неустойки, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истец Колесниченко А.Д., будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов Семёнову С.Г.
Представитель истца Семенов С.Г. исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные изложенному в иске, указав, что уважительных причин для неисполнения ответчиком принятых по договору обязательств не имеется.
В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь», будучи извещенным о времени и месте, не явился. Ранее представитель Жарникова Ю.С. исковые требования не признала, считая отсутствующими правовые основания к их удовлетворению, поддержала изложенные в отзыве доводы (л.д. <данные изъяты>).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Статья 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 года N35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств).
Такие Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).
Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Янтраьэнерго» и Колесниченко А.Д. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям садового дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, КН №, класс напряжения электрических сетей – 0,4 кВ, максимальной мощность энергопринимающих устройств - 15 кВт (далее Договор) (л.д. <данные изъяты>).
В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора (п. «б» п. 16 Правил).
Пунктом 6 Договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 года со дня заключения договора.
Вместе с тем, такое условие договора противоречит пункту 16 Правил технологического присоединения, согласно которому срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, исчисляемый со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пункте HYPERLINK consultantplus://offline/ref=2D2A7D6193B10E7E5B4CE5C1E835063C6BC2F8E8D3E491A1F96C048D1588E7207147DA35CF06BAB2CADFDD8CF10ECD11F994№ 14 Правил, к каковым относится и истец Колесниченко А.Д.
На основании п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», в редакции, действующей на 29.04.2022 г., условия договора, ущемляющие интересы потребителей по сравнению с действующим законодательством, признаются недействительными.
Таким образом, условие договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между Колесниченко А.Д. и ОА «Россети Янтарь», предусматривающее срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 1 год со дня заключения договора, не соответствует пункту 16 Правил технологического присоединения, ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», а потому является недействительным.
В этой связи не имеет правового значение тот факт, что, несмотря на предложение ответчика истцу внести изменения в заключенный договор о технологическом присоединении к электрическим сетям в части изменения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, и такое изменение сторонам не подписано до настоящего времени, поскольку в силу действующих Правил технологического присоединения такой срок равен 6 месяцам со дня заключения договора.
Таким образом, на ответчике в силу заключенного договора лежит обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям садового дома истца в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 16 раздел II Правил технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, кроме прочего, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями.
Сетевой организацией АО «Россети Янтарь» были разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрической сети №, которые являются неотъемлемой частью договора (л.д. <данные изъяты>).
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, сетевой организацией АО «Россети Янтарь» были разработаны изменения в технические условия №№ для присоединения к электрической сети энергопринимающих устройство заявителя, позволяющие более быстро реализовать мероприятия по вводу объекта электроэнергетики заявителя (л.д. <данные изъяты>).
При этом данное обстоятельство не может влиять на срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, поскольку внесение изменений в технические условия, определение иной точки присоединения является исключительной прерогативой сетевой организации, имеющей в своем штате специалистов, способных оценить схемно-режимную обстановку в каждом конкретном энергорайоне, техническое состояние и степень загруженности, изношенности сетей.
Изменение технических условий присоединения к электрической сети не может влиять на срок исполнения обязательств по договору.
В соответствии с п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в том числе НДС (20%), что составляет 91,67 рубля.
Внесение платы осуществляется в течении 5 рабочих дней со дня выставления счета сетевой организацией. Датой исполнения обязательства считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Данный пункт договора Колесниченко А.Д. исполнен, что подтверждается представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Исполнение обязательства АО «Россети Янтарь» не поставлены в зависимость от действий Колесниченко А.Д.
В ходе судебного разбирательства установлено, что АО «Россети Янтарь» обязательства по договору не исполнило, мероприятия, предусмотренные техническими условиями и заключенным договором, не выполнило, срок производства работ по договору нарушен.
Претензия, направленная Колесниченко А.Д. в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без внимания.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит обоснованными требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что 1 месяц со дня вступления настоящего решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения ответчиком обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на АО «Россети Янтарь» обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения № на объекте садовый дом по адресу: <адрес> (КН №).
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая, что истцом был заключен договор как физическим лицам в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые будут использоваться для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и тот факт, что нарушение прав истца как потребителя был установлен судом, с учетом степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, обстоятельств дела, судом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание, что до обращения с настоящим иском в суд истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в его пользу с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 2 500 рублей.
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В силу положений п.п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).
С учетом приведенных обстоятельств, объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает, что заявленный истцом размер неустойки 300 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда с ежемесячным удвоением подлежит снижению до 150 руб. без последующего удвоения.
Таким образом, суд находит исковые требования Колесниченко А.Д. подлежащими частичному удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положением ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку требования Колесниченко А.Д. связаны с нарушением прав потребителей, сторона истца в силу норм Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты госпошлины, требования истца удовлетворены частично, с ответчика АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Колесниченко А.Д. удовлетворить частично.
Обязать АО «Россети Янтарь» в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения № на объекте садовый дом по адресу: <адрес>, (КН №).
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН 3903007130, ОГРН 1023900764832, юридический адрес: 236022, Калининградская область, г. Калининград, ул. Театральная, дом 34, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Колесниченко А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей, а всего 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
В случае неисполнения решения суда о возложении обязанности исполнить обязательства по договору технологического присоединения в установленный срок, взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу Колесниченко А.Д. судебную неустойку в размере 150 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда без последующего удвоения.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН 3903007130, ОГРН 1023900764832, юридический адрес: 236022, Калининградская область, г. Калининград, ул. Театральная, дом 34, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» госпошлину в сумме 600 (девятьсот рублей) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2023 г.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.Э. Жесткова
Секретарь: К.Е. Осинина