66MS0139-01-2021-003130-82
№ 12-22/2022
РЕШЕНИЕ
гор. Качканар Свердловской области «29» марта 2022 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Яковлева В.Н.,
рассмотрев жалобу Инспекции федерального налоговой службы по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Качканарского судебного района Свердловской области от 15.10.2021 г. (резолютивная часть постановления оглашена 13.10.2021 г.),
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2Качканарского судебного района Свердловской области, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.
Инспекция федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району гор. Екатеринбурга обжаловало постановление мирового судьи, просит его отменить, указывая на то, что мировым судьей необоснованно сделан вывод об отсутствии в действиях Сычиковой Н.В. события административного правонарушения, поскольку совокупностью представленных доказательств по делу подтверждается факт осуществления ею систематической деятельности, направленной на извлечение прибыли в салоне красоты «<данные изъяты>», а мировым судьей не дана надлежащая оценка, представленным доказательствам по делу.
В судебном заседаниипредставитель налоговой службы по доверенности Щетникова Н.А. поддержала доводы жалобы в полном объеме (л.д. 41-43).
Сычикова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств в суд не направляла, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие.
Защитник Донских Л.В. считает, что постановление мирового судьи следует оставить без изменения, как законное и обоснованное, также указывает на то, что в настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности, поскольку, как следует из протокола, дата совершения (выявления) правонарушения –14.07.2021 г.
Изучив материалы настоящего административного дела,заслушав явившихся лиц,суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 1.5 п. 4 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Как следует из материалов дела и вопреки обстоятельствам, установленным мировым судьей, Сычиковой Н.В. вменялось в вину совершение административного правонарушения в период с декабря 2020 г. по июль 2021 г.
При этом, мировым судьей необоснованно сделан вывод о том, что Сычиковой вменяется в вину совершение правонарушения 14.07.2021 г., при этом не дана оценка представленных доказательств по делу.
Однако согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности к административной ответственности за совершение данного правонарушения составляет три месяца, который к настоящему времени истек.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Сычиковой Н.В. к административной ответственности истек, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, возможность правовой оценки её действия или бездействия в силу закона в настоящее время отсутствует, а согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд
Решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.10.2021 ░. (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 13.10.2021 ░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.19 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░.░. ░░░░░░░