Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-254/2021 от 22.04.2021

УИД 31RS0001-01-2021-000066-26                             Дело № 5-254/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2021 года                                    г. Алексеевка Белгородской области

          Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Кузнецова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП Российской Федерации, в отношении Глущенко Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...> гражданина Российской Федерации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения

У С Т А Н О В И Л :

Глущенко С.В. совершил перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, при следующих обстоятельствах.

01.11.2020 года в 18 час. 45 мин., гражданин Глущенко С.В. на автомобиле <данные изъяты> перемещал на территории Российской Федерации алкогольную продукцию немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В судебное заседание Глущенко С.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом.

         Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом 20 мая 2021 года; ходатайств не заявлял.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

В соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения М. к административной ответственности) перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Как усматривается из материалов дела, 01.11.2020 года в 18 час. 45 мин., гражданин Глущенко С.В. на автомобиле <данные изъяты> перемещал на территории Российской Федерации алкогольную продукцию немаркированную в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилоового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, а именно – спиртосодержащая продукция «Финская водка», 0,5л., - 76 шт., спиртосодержащая продукция «коньяк Старейшина», 0,5л., - 8 шт., спиртосодержащая продукция «водка Родник Сибири», 0,5л., - 114 шт., спиртосодержащая продукция « водка Океан», 0,5л., - 76 шт., спиртосодержащая продукция « водка Океан», 0,5л., - 14 шт.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0000639 от 11.01.2021 года, из которого видно, что Глущенко С.В. разъяснялись, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом он был согласен, о чем написал собственноручно (л.д.3); объяснениями Глущенко С.В., в которых он указал, что с протоколом согласен (л,д.116); объяснениями понятых, которые подтвердили факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 21 – 24); протоколом осмотра места происшествия (л.д. 8-33); постановлением о назначении судебно – химической экспертизы от 03.11.2020 года; заключением эксперта от 04.12.2020 года, которой установлено, что специальные марки для крепких спиртных напитков, наклеенные на обратной стороне представленных бутылок изготовлены не производством Гознака (л.д.92-96). Заключение эксперта научно обоснованно соответствует материалам дела и иными материалами административного дела.

Действия Глущенко С.В. судья квалифицирует в соответствии со статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании установленных обстоятельств, норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Имеющиеся в деле доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о совершении Глущенко С.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности Глущенко С.В., суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.17.2 КоАП РФ, с уничтожением продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость подлежит изъятию и уничтожению.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость по настоящему делу была изъята, то наказание в виде конфискации алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости не подлежит применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

             Признать Глущенко Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей с последующим уничтожением указанной спиртосодержащей продукции.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке), счет № 40102810745370000018 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, ИНН 3122004512, КБК 18811601191019000140, КПП 312201001, ОКТМО 14710000, УИН 18880331210000006399.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Алексеевский районный суд.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока судья направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть возбуждено административное производство по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Алексеевский районный суд.

Судья                                                                       Е.Н.Кузнецова