Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1095/2024 ~ М-431/2024 от 13.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Вельминой И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара, о признании права общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом и признании права собственности на земельный участок прилегающий к жилому дому,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что является сособственником жилого дома площадью 97,4 кв.м., 2-х этажном, 1917 года постройки, расположенного на земельном участке площадью 53,3 кв.м из земель населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, указав, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> отказало ему в регистрации общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью — 53,3 кв.м. ссылаясь на то, что не представлены документы, подтверждающие право ФИО3, либо право прежнего собственника жилого дома на заявленный земельный участок, также Департамент управления имуществом г.о. Самара куда ФИО3 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно, для индивидуального жилищного строительства, площадью 253 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», возвратил заявление, на основании того, что на представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашивается земельный участок только под частью жилого дома, кроме того, жилой дом с кадастровым номером № право собственности в котором на ? доли зарегистрировано у ФИО3, расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности иному лицу.

Изначально владельцем домовладения по адресу: <адрес>, являлась ФИО6, которая 05.03.1941г. продала ФИО9 право на половинную часть всего владения, с правом пользования низом полуподвального помещения, а другую 1/2 долю домовладения, состоящего из дома деревянного, двухэтажного, жилой площадью 62,7 кв.м., полезная площадь 82,9 кв.м., на земельном участке мерою в 194 кв.м., продала ФИО7, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ФИО7, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО8 одну вторую долю жилого дома, состоящего из дома двухэтажного, деревянного, жилой площадью 62,7 кв.м., полезной площади 83,1 кв.м. служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерою в 194,0 кв.м., после которого вступил в наследство ФИО3, состоящего из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадь объекта: 97,4 кв.м., согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.09.2020г..

? долю домовладения ФИО9 подарил ФИО10, принадлежащую ему на праве личной собственности согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ. Затем ? доля жилого дома от ФИО10 перешла к ФИО11 согласно свидетельства о праве на наследство № от 06.05.1972г., после которой вступил в наследство состоящего из ? доли жилого дома ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство от 28.02.1994г., далее после ФИО12 в наследственное имущество состоящее из ? жилого дома вступила ФИО13, которой предоставили, на основании Постановления Главы <адрес> № от 21.08.2000г., земельные участки: площадью — 45,65 кв.м № - в собственность, площадью — 53,3 кв.м. КН №:647 (под домом) - ? долю в праве собственности и площадью - 54,7 кв.м. - в аренду с правом выкупа, а затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарила ФИО18 земельный участок общей площадью 45,65кв.м. и ? долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 53,30 кв.м., с расположенной на нем ? долей в праве собственности на жилой дом, план границ земельных участков к Договору дарения прилагался.

Таким образом границы земельных участков были сформированы и фактически использовались до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что также подтверждается планом, изготовленным от 07.06.1999г..

На настоящий момент, площадь земельного участка ФИО3, по адресу <адрес>, по результатам межевания составила 226 кв.м., согласно плана границ земельного участка, план границ согласован со смежными землепользователями, споров о границах нет.

В заявительном порядке оформить земельные права оказалось невозможным, поскольку жилой дом, который находиться в общей долевой собственности у истца и ответчика ФИО18, расположен на отдельном сформированном земельном участке, право на который зарегистрировано только у ответчика ФИО18, на ? долю, что обусловило обращение с иском в суд.

В ходе досудебной подготовки к участию в процессе в качестве ответчика привлечен ФИО18

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства г.о. Самара.

ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о.Самара, Управления Росреестра по ФИО2 <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО3 – ФИО15 по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела, суд полагает заявленные исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В п. 9.1 указанной статьи указано, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 является собственником ? жилого дома с кадастровым номером №, площадью 97,4 кв.м, 2-х этажном, 1917 года постройки, находящемся по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выдано нотариусом <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-н/63-2020-1-925, зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно представленным Управлением Росреестра по ФИО2 <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по адресу: <адрес>, по запросу суда материалам реестрового и кадастрового дела на жилой дом с КН № и земельными участками с КН №, изначально земельные участки были предоставлены ФИО13, на основании Постановления Главы <адрес> № от 21.08.2000г., площадью — 45,65 кв.м - в собственность (КН №), площадью — 53,3 кв.м. - ? доли в собственность (КН №) - под домом, а ? доли в жилом доме ФИО13 зарегистрировала на основании свидетельства о праве на наследство от 28.02.1994г., которая подарила принадлежащую ? доли в жилом доме, расположенную на данных земельных участках, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, что подтверждается выписками из ЕГРН. В дальнейшем ФИО18 оформил в судебном порядке земельный участок мерой 150 кв.м, из Решения Железнодорожного районного суда по гражданскому делу №.

Также на ? долю в жилом доме было зарегистрировано право ФИО8 согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, которое затем перешло к ФИО3, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.09.2020г., что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно представленного филиалом ППК «Роскадастр» по ФИО2 <адрес> по запросу суда материалам инвентарного дела на жилой дом по адресу: <адрес>, первоначальным владельцем домовладения по адресу: <адрес>, являлась ФИО6, которая 05.03.1941г. продала ФИО9 право на половинную часть всего владения, с правом пользования низом полуподвального помещения, а другую одну вторую долю домавладения, состоящего из дома деревянного, двухэтажного, жилой площадью 62,7 кв.м., полезная площадь 82,9 кв.м., на земельном участке мерою в 194 кв.м., продала ФИО7, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала ФИО8 одну вторую долю жилого дома, состоящего из дома двухэтажного, деревянного, жилой площадью 62,7 кв.м., полезной площади 83,1 кв.м. служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерою в 194,0 кв.м., после которого вступил в наследство ФИО3, состоящего из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадь объекта: 97,4 кв.м., согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.09.2020г..

ФИО9 подарил ФИО10 право на ? часть всего строения, принадлежащую ему на праве личной собственности согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ. Затем ? доля жилого дома от ФИО10 перешла к ФИО11 согласно свидетельства о праве на наследство № от 06.05.1972г., после которой вступил в наследство состоящего из ? доли жилого дома ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство от 28.02.1994г.. После ФИО12 в наследственное имущество состоящее из ? жилого дома вступила ФИО13

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 подарила ФИО18 земельный участок общей площадью 45,65 и ? долю в праве собственности на земельный участок общей площадью 53,30 кв.м., с расположенной на нем ? долей в праве собственности на жилой дом состоящий из: дома двухэтажного, деревянного, с одним пристроем, общей жилой площадью 64,80 кв.м., общей полезной площадью 97,2 кв.м., служб и сооружений, находящиеся по адресу: ФИО2 <адрес>, под номером ВОСЕМНАДЦАТЬ. План границ земельных участков к Договору дарения прилагается.

Таким образом земельный участок истца <адрес>, исторически имел один контур и площадь его составляла 194 кв.м., что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, но уже в результате кадастровых работ в 1999 году земельный участок сформирован площадью 379,8 кв.м. и согласован с <адрес>, с Управлением главного архитектора <адрес>, Администрацией <адрес>, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и ФИО2 <адрес>, с соседними землепользователями, что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО13 предоставлены на основании Постановления Главы <адрес> № от 21.08.2000г., земельные участки: площадью — 45,65 кв.м - в собственность (КН №), площадью — 53,3 кв.м. (КН №) - под домом ? долю в праве собственности и площадью - 54,7 кв.м. - в аренду с правом выкупа, общей площадью - 153.65 кв.м. из 379,8 кв.м., исходя из этого земельный участок ФИО3 площадью 226 кв.м. находиться в тех же границах, площадных характеристиках, как и в заявленных иском требованиях.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Суд находит установленным факт расположения сложившихся более 15 лет границ земельного участка истца согласно проекту границ земельного участка от 29.01.2024г., составленного ООО «Межевики», поскольку он соответствует материалам кадастрового дела, технической инвентаризации в котором указано, что фактическая площадь земельного участка составляет 226 кв.м, подтверждается показаниями ответчика ФИО18.

Конфигурация и площадь земельного участка истца в заявленных границах соответствует сложившемуся более 15 лет единому землепользованию.

В соответствии с экспертным заключением Филиала ППК «Роскадастр» по ФИО2 <адрес> от 02.02.2024г. земельный участок истца в уточненных границах границы других учтенных в ЕГРН земельных участков не пересекает.

Установлено, что данный земельный участок располагается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1 по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, объект расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций газопровода, охранной зоне транспорта, и приаэродромной территории «Безымянка», подзоны 3,4,5,65. приаэродромная территория «Кряж»

Согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно материалам дела земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, в том числе нанесение красных линий, не могут умалять право истца на землю и уточнение границ участка по фактическому землепользованию сложившемуся задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования.

Границы земельного участка определены на местности более 15 лет, земельный участок имеет ограждение, предоставлен задолго до введения в действие Карты правового зонирования.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог по указанным выше основаниям.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 на ? доли земельного участка КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 53,3 кв.м..

Признать право собственности за ФИО3 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 226 кв.м., по координатам определенных проектом границ земельного участка от 15.11.2023г., выполненным ООО «Межевики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Вельмина И.Н.