Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3393/2023 ~ М-2995/2023 от 17.11.2023

Дело № 2-3393/2023

55RS0026-01-2023-003619-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Терлеевой М.Н., помощнике судьи Тихонове Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 20 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Мазурова Владимира Ильича к администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Мазуров В.И. обратился в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение 1Ч- часть жилого дома, обще площадью 36,2 кв.м. с кадастровым номером 55:20:140101:6686, расположенная по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 в порядке приватизации. Земельный участок по названной частью дома принадлежит истцу на праве собственности. В процессе эксплуатации объекта недвижимости с целью улучшения жилищных условий, истец осуществил демонтаж веранды и строительство пристройки. При этом жилое помещения 2Ч в названном доме, принадлежащее Шеметову Н.А., Шеметовой Т.Н. и Шеметову С.Н., не изменилась. До проведения вышеуказанных работ разрешение на реконструкцию истцом не получалось.

Согласно заключению специалиста ООО "Альфа-Проект" от 20.10.2023 спорное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, истец просил суд сохранить часть жилого дома (помещение 1Ч) с кадастровым номером 55:20:140101:6686, местоположение: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 в реконструированном состоянии общей площадью 50,1 кв.м., сохранить индивидуальный жилой дом с кадастровым номером 55:20:140101:5673 местоположение: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 общей площадью 118,8 кв.м. в реконструированном состоянии, признать право собственности на часть жилого дома (помещения 1Ч) с кадастровым номером 55:20:140101:6686, местоположение: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 общей площадью 50,1 кв.м. за Мазуровым В.И.

Истец Мазуров В.И. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Леонова А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представители ответчиков - администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Новоомского СП Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Шеметов Н.А., Шеметова Т.Н., Шеметов С.Н., Мазуров С.В., Мазурова М.Т., Полтавцев П.С., Мазурова С.Ю., судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Омской области "Омский центр КО и ТД", Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 24.11.2023 жилом дом с кадастровым номером 55:20:140101:5673, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 площадью 72, 3 кв.м состоит из 2-х частей: 55:20:140101:6686 и 55:20:140101:6685.

Часть жилого дома 1 Ч площадью 36, 2 кв.м. с кадастровым номером 55:20:140101:6686 принадлежит на праве собственности с 11.09.2009 Мазурову В.И.

Часть жилого дома 2 Ч площадью 36, 2 кв.м. с кадастровым номером 55:20:140101:6685 принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в праве общей долевой собственности с 23.09.2009 Шеметову Н.А., Шеметовой Т.Н., Шеметову С.Н.

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:1401012547, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8, кв. 1 площадью 1165 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 01.11.2015 и сформирован, с 18.03.2010 принадлежит на праве собственности Мазурову В.И.

Из технического плана на жилой дом по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 по состоянию на 08.12.2023 следует, что его площадь составляет 118, 8 кв.м., площадь части жилого дома 1 Ч составляет 50, 1 кв.м., площадь веранды - 6,3 кв.м. не включена в состав площади жилого помещения.

Из текста искового заявления следует, что в целях улучшения жилищных условий и повышения комфортности проживания истец произвела реконструкцию, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составила по фактическим замерам 50,1 кв.м., произведен демонтаж веранды и строительство пристройки.

Реконструкция была произведена без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенного по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8 пом. 1Ч, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО "Альфа-Проект" от 20.10.2023 № 324-10/23-Э.

Согласно экспертному заключению в части жилого дома 1 Ч была демонтирована печь в помещении № 2, демонтирована перегородка между помещениями № 1 и 4, веранда 5,6; выполнена обшивка стен в границах помещения 1-4; возведены жилые помещения (пристройка) с верандой и навесом. В результате данных изменений площадь части жилого дома 1 Ч составила 50,1 кв.м., части жилого дома 2Ч - 36,1 кв.м. и общая площадь - 118,8 кв.м.

Специалист пришел к выводу, что изменения в части жилого дома 1 Ч являются реконструкцией, так как изменились параметры капитального строительства.

Специалист при рассмотрении требований нормативной документации к жилым домам, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, установил, что жилое помещение 1Ч, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, п. Новоомский, ул. Ленина, д. 8, соответствует строительным, градостроительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для проживания.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначения земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Третьи лица в судебном заседании участия не принимали, возражений относительно заявленных требований истца не представили.

В названной связи исковые требования подлежат удовлетоврению.

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ 5208 637794) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:20:140101:5673, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 118,8 ░░.░..

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 1░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:20:140101:6686, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,1 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ 1░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:20:140101:6686, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 8, ░░░░░ ░░░░░░░░ 50,1 ░░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.