Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2023 от 15.11.2023

УИД 16RS0026-01-2023-000778-76

Дело № 12-49/2023

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2023 года                                             п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Насыбуллина И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №

на постановление УУП Отдела МВД по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением УУП Отдела МВД по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Насыбуллин И.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, Насыбуллин Р.Г. обратился с жалобой, в котором указывает, что он не может руководить своими действиями вследствие хронического психического расстройства, отказано в защитнике, к тому же в постановлении отсутствует данные должностного лица, вынесшего постановление. Просит вынесенное в отношении него постановление отменить.

В судебном заседании Насыбуллин Р.Г. поддержал доводы жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, подземным или надземным пешеходным переходам, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

Как следует из содержания протокола по делу об административном правонарушении и постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 47 минут Насыбуллин И.Г., будучи пешеходом, перешел проезжую часть у <адрес>, в неположенном месте, в зоне видимости пешеходного перехода, чем нарушил требования п. 4.3 ПДД РФ.

Привлекая Насыбуллина И.Г. к административной ответственности, должностное лицо исходило из доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании имеющихся в деле об административном правонарушении доказательств.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Из доводов жалобы следует, что Насыбуллин И.Г. является инвалидом второй группы, инвалид с детства, с 1981 года состоит на диспансерном учете у психиатра в связи с наличием психического заболевания.

В тоже время, привлекая Насыбуллина И.Г. к административной ответственности вопрос о его вменяемости должностным лицом не исследовался, что является нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, постановление УУП Отдела МВД по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям процессуального законодательства в частности статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Между тем в нарушение указанной нормы оспариваемое постановление не содержит фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Допущенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на оспариваемое постановление.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Насыбуллина Р.Г. постановление УУП Отдела МВД по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу Насыбуллина И.Г. удовлетворить.

Постановление УУП Отдела МВД по Рыбно-Слободскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Насыбуллина И.Г., отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Насыбуллина И.Г. возвратить на новое рассмотрение в Отдел МВД по Рыбно-Слободскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий                                             А.Р. Минахметова