Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2022 ~ М-89/2022 от 20.06.2022

Дело № 2-107/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа                                                                                                        20.07.2022

Сямженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Пантиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района Вологодской области к администрации Сямженского муниципального района о признании права собственности на земельные доли,

установил:

В Сямженский районный суд Вологодской области с иском к администрации Сямженского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли обратилась администрация Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района Вологодской области, указав в обоснование следующее.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», решения общего собрания членов колхоза «Волна» был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями, в коллективно-долевую собственность на уровне среднерайонной земельной доли, что подтверждается копией протокола № 1 общего собрания членов колхоза «Волна» от 28.02.1992 года.

19.05.1994 года администрацией Сямженского района было вынесено постановление № 189, которым предусмотрена выдача свидетельств на право собственности на землю членам товарищества с ограниченной ответственностью «Волна» в уточненном количестве 413 человек, площадью земельной доли 8,03 га.

В данном списке среди прочих указана Мизинцева У.А. (порядковый номер в списке 188).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района Вологодской области.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель, администрация сельского поселения Двиницкое составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в районной газете «Восход» от 24.09.2011 года № 74 (9011): «Официальный вестник» № 39, от 24.09.2011 года, размещен на информационных щитах в администрации сельского поселения Двиницкое.

С момента публикации в районной газете «Восход» принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером 35:13:0000000:103.

Земельная доля, принадлежавшая Мизинцевой У.А. , включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п. 7 ст.12.1 Федерального закона № – ФЗ. Постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей», в связи с тем, что Мизинцева У.А. не распорядилась ей по закону. Администрация сельского поселения не владеет информацией о наследниках Мизинцевой У.А.

Право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельными долями ответчиком не имеется.

Просил прекратить право коллективно-долевой собственности Мизинцевой У.А. невостребованной земельной долей площадью по 8,03 га каждая, местоположение <адрес>; признать право собственности муниципального образования сельское поселение Двиницкое на принадлежавшую Мизинцевой У.А невостребованную земельную долю площадью по 8,03 га каждая в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

    Ответчик администрация Сямженского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, признает их в полном объеме.

Судом на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены принципы на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков; установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и.т.д.

В силу статьи 12.1 данного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», решением общего собрания членов колхоза «Волна» был утвержден список лиц, наделяемых земельными паями, в коллективно-долевую собственность на уровне среднерайонной земельной доли, что подтверждается копией протокола № 1 общего собрания членов колхоза «Волна» от 28.02.1992 года.

19.05.1994 года администрацией Сямженского района было вынесено постановление№, которым предусмотрена выдача свидетельств на право собственности на землю членам товарищества с ограниченной ответственностью «Волна» в уточненном количестве 413 человек, площадью 8,03 га.

В данном списке среди прочих указана Мизинцева У.А. (порядковый номер в списке 188).

Земельный участок с кадастровым номером 35:13:0000000:103, площадью 33310340 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района Вологодской области.

Из материалов дела следует, что Мизинцева У.А. в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировала, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядилась.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель, администрация сельского поселения Двиницкое составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в районной газете «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ № (9011): «Официальный вестник» №, от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах в администрации сельского поселения Двиницкое.

С момента публикации в районной газете «Восход» принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером №.

Земельная доля, принадлежавшая Мизинцевой У.А. , включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п. 7 ст.12.1 Федерального закона № – ФЗ. Постановлением администрации сельского поселения Двиницкое от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей, в связи с тем, что Мизинцева У.А. не распорядилась ей по закону. Администрация сельского поселения не владеет информацией о наследниках Мизинцева У.А.

Органом местного самоуправления администрацией сельского поселения Двиницкое был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания права муниципальной собственности на невостребованную долю.

Согласно ответу нотариуса наследственное дело по Мизинцева У.А. , умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Какой-либо информации о том, что у Мизинцева У.А. имеются наследники, фактически вступившие в наследство после смерти Мизинцева У.А. не имеется.

Согласно заявлению ответчика администрации Сямженского муниципального района, администрация Сямженского муниципального района иск признает в полном объеме.

На основании вышеизложенного, суд признает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Двиницкого сельского поселения Сямженского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности Мизинцевой У.А. невостребованной земельной долей площадью по <данные изъяты> каждая, с местоположением <адрес>;

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение Двиницкое ИНН: № на принадлежавшую Мизинцева У.А. невостребованную земельную долю площадью по <данные изъяты> га каждая в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья