Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-293/2022 от 09.09.2022

УИД:22RS0065-02-2022-005807-69

Дело №12-293/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2022 года       город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Жидких Н.А., рассмотрев жалобу Гурова Владимира Витальевича на определение заместителя прокурора Индустриального района г.Барнаула от 15.08.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Индустриального района г.Барнаула Татьянина С.С.,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Индустриального района г.Барнаула от 15.08.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении главы администрации Индустриального района г.Барнаула Татьянина С.С. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Гуров В.В. обратился с настоящей жалобой в суд, в которой просит отменить определение от 15.08.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от 10.11.202 Гурову В.В. восстановлен срок на подачу жалобы на оспариваемое определение.

Помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Смолина И.Г. в судебном заседании возражала по доводам жалобы, пояснив, что оспариваемое определение является законным и обоснованным.

Иные участники по делу не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с п.п.2,4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Заслушав пояснения помощника прокурора, проанализировав доводы жалобы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФв рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, отсутствия состава административного правонарушения, в том числе недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Индустриального района г.Барнаула Татьянина С.С. заместитель прокурора Индустриального района г.Барнаула Чулимова Ю.В. пришла к выводу, что в действиях Татьянина С.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ

Судья соглашается с указанным выводом должностного лица, поскольку материалы дела не содержат совокупности достоверных и достаточных доказательств, которые бы с очевидностью свидетельствовали о наличии в действиях Татьянина С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к установлению в действиях Татьянина С.С. события административного правонарушения, что в силу вышеизложенных обстоятельств недопустимо.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Индустриального района г.Барнаула Татьянина С.С. является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора Индустриального района г.Барнаула от 15.08.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации Индустриального района г.Барнаула Татьянина С.С. оставить без изменения, а жалобу Гурова Владимира Витальевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии решения.

Судья         Н.А. Жидких