Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-475/2024 ~ М-280/2024 от 27.02.2024

Дело № 2-475/2024                      05 апреля 2024 года

УИД     29RS0022-01-2024-000540-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Лощевской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Гаркушина В. А. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Гаркушин В.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указано, что он является владельцем личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ЗУ №. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Архангельским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с п.1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы. Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В силу п.6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Пунктом 8 договора технологического присоединения предусмотрены обязанности потребителя по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях; по уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии с п.10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 550 руб. Указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Между тем в установленный договором срок работы ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушений сроков, на что им было получено предложение о переносе сроков работ до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ работы по присоединению ответчиком не исполнены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику подана письменная досудебная претензия. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ истец был уведомлен ответчиком о невозможности выполнения работ в связи с отсутствием необходимых материалов и оборудования.

Просит обязать ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение хозяйственной постройки по адресу: <адрес>, ЗУ №; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 20 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истец Гаркушин В.А. в судебном заседании в представленном суду заявлении уточнил исковые требования, просил обязать ответчика исполнить договор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 20 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. В дополнение пояснил, что в период рассмотрения дела, ответчик исполнил обязательства по договору.

Представитель ответчика Фудула А.В. в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, участвуя ранее в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, дополнив, что в настоящее время обязательства по договору стороной ответчика исполнены в полном объеме.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности с действующим законодательством, приходит к следующему.

Гаркушин В.А. является владельцем личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ЗУ №, что установлено в судебном заседании и не оспаривается стороной ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ между Гаркушиным В.А. и Архангельским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» на основании заявки истца заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № приложением к договору являются технические условия.

В соответствии с п.1 договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а истец обязался оплатить расходы.

Стороной заявителя по договор обязательства выполнены в полном объеме, внесена оплата в размере 550 руб., что подтверждается выпиской из банка.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п.5 договора)

Стороной ответчика обязательства в установленный договором срок не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о выполнении обязательств, в ответ на которое стороной ответчика было предложено подписать дополнительное соглашение к договору, которым срок исполнения работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный в дополнительном соглашении срок работы ответчиком не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ПАО «Россети Северо-Запад» с претензией, в которой предложил выполнить работы в 10- дневный срок, в противном случае будет вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запад» сообщил о том, что работы будут выполнены после поступления необходимых материалов и оборудования.

В связи с указанным истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац первый пункта 1).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац четвертый пункта 1 статьи 26).

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац пятый пункта 1 статьи 26).

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 в соответствии со статьями 21 и 26 указанного Федерального закона и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ и пунктами 6, 16, 17 Правил технологического присоединения, договор технологического присоединения по своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; соответственно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса), на что указано в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 года, и пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 года.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В ходе судебного разбирательства установлено и стороной ответчика не оспаривается, что обязательства договора, с учетом дополнительного соглашения к нему, своевременно не исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Доказательств невозможности своевременно исполнить обязательства по договору, стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, требования истца об обязании ответчика исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит удовлетворению.

Из представленного в материалы дела акта об осуществлении технологического присоединения, следует, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № исполнены ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным, решение суда в части обязания ПАО «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исполнению не подлежит.

Неисполнение ПАО «Россети Северо-Запад» условий Договора в части нарушения предельного срока технологического присоединения заявителей, является нарушением статьи 26 Закона об электроэнергетике, Правил N 861.

Согласно п. 14 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ сторона, нарушившая срок осуществление мероприятий по технологическому присоединению, при размере платы в 550 руб., обязана уплатить второй стороне нейстойку в размере 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

С учетом указанного пункта, неустойка за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 825 руб. (550 х 5%) х 30.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В разъяснениях постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" также указано, что согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Истцом представлен расчет, согласно которому неустойка за указанный период определена в размере 20 руб. 90 коп., указанную сумму истец просит взыскать с ответчика. Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании установленных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворений требований истца в большем размере. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в заявленном размере 20 руб. 90 коп.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абзаца первого пункта 2 указанного постановления Пленума если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В данном случае правоотношения сторон возникли из договора технологического присоединения к электрическим сетям, и, соответственно, на них распространяется действие Закона о защите прав потребителей в части, не урегулированной нормами Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца, как потребителя, на своевременное получение услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрическим сетям в связи с несвоевременным исполнением договора, то в соответствии с положениями статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" истец имеет право на взыскание компенсации морального вреда.

    Определяя размер компенсации морального вреда суд, исходит из того, что с учетом дополнительного соглашения к договору, обязательства должны были быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполнены ДД.ММ.ГГГГ, учитывая степень вины ответчика, пояснения представителя ответчика о причинах несвоевременного исполнения договора, последствия, наступившие ввиду неисполнения договора полагает, принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Так, в п. 6 ст. 13 Закона предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

    В силу того, что судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1510 руб. 45 коп.

С ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяемая в силу абз. 3 п./п. 1, абз. 2 п./п 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1000 руб. исходя из суммы удовлетворенных исковых требований (требования неимущественного и имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гаркушина В. А. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН №) исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в пользу Гаркушина В. А. (паспорт 1100 №) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 руб. 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 1510 руб. 45 коп. Всего взыскать 4531 (четыре тысячи пятьсот тридцать один) руб. 35 коп.

Решение в части обязания публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исполнению не подлежит.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) государственную пошлину в размере 1000 (одна тысяча) руб. в доход местного бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.А. Лощевская