Дело № 21-362/2023
Судья Ильин В.Г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
14 сентября 2023 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Цивильский» Васильева В.А. на решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 июля 2023 года, вынесенное в отношении Андреевой Риммы Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Цивильский» Васильева В.А. № 18880021230162681763 от 21 марта 2023 года Андреева Р.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 июля 2023 года постановление от 21 марта 2023 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Цивильский» Васильевым В.А., вынесшим постановлении о привлечении Андреевой Р.М. к административной ответственности, ставится вопрос об отмене решения судьи. Заявитель считает, что в действиях Андреевой Р.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав должностное лицо Васильева В.А. признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Андреевой Р.М. и ФИО1, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Из материалов дела следует, постановление старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Цивильский» № 18880021230162681763 от 21 марта 2023 года Андреева Р.М. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 КоАП Р по тем основания, что в 12 часов 19 минут 18 марта 2023 года Андреева Р.М., находясь по адресу: <адрес> стучалась палкой по входной двери квартиры ФИО1 под № 20 и повредила указанную дверь.
Отменяя постановление старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Цивильский» № 18880021230162681763 от 21 марта 2023 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях Андреевой Р.М. состава вмененного административного правонарушения, судья районного суда пришёл к выводу, что в материалах дела доказательства, подтверждающие объективную сторону мелкого хулиганства, то есть совершение конкретных действий, нарушивших общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, описание действий Андреевой Р.М., приведших к нарушению общественного порядка, образующих событие вмененного административного правонарушения отсутствуют, нарушение общественного порядка в протоколе об административном правонарушении и в постановлении не указано, наличие у Андреевой Р.М. умысла на нарушение общественного порядка материалами дела не подтверждается, переквалификация судом с части 1 статьи 20.1 КоАП РФ на статью 7.17 КоАП РФ невозможна.
Доводы жалобы и несогласие должностного лица с выводами судьи основанием для отмены обжалуемого судебного решения судьи не являются.
Из материалов дела не следует, что при разрешении жалобы Андреевой Р.М. судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, составляет два месяца (в настоящее время – шестьдесят календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Андреевой Р.М. дела об административном правонарушении, имели место 18 марта 2023 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
Поскольку срок давности привлечения Андреевой Р.М. к административной ответственности истек, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки её действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 июля 2023 года, вынесенное в отношении Андреевой Риммы Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Цивильский» Васильева В.А. – без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев