86RS0009-01-2020-001669-95
Дело № 2-533/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2020 года г.Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,
при секретаре Томиной Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Лангепаса к Прохорову А. В., Прохоровой И. С., Обедину Д. В. о расторжении договора, о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, по встречному иску Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. к Администрации города Лангепаса о признании строения самовольной постройкой,
У С Т А Н О В И Л:
Истец администрация города Лангепаса обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее. На основании ордера № 206 от 22.12.2000, выданного во прядке переоформления ордера № 214 от 18.12.1998 Прохорову А. В. на состав семьи 3 человека (Прохорова И. С. – жена, Обедин Д. В. – сын) была предоставлена двухкомнатная квартира в малосемейном общежитии по адресу: г.Лангепас, ул.Солнечная, д.44 <адрес>. Жилое помещение предоставлено на период трудовых отношений с Лангепасским городским отделом внутренних дел.
На основании указанного ордера с Прохоровым А.В. был заключен договор о техническом, коммунальном обслуживании жилых помещений, являющихся малосемейным общежитием и мест общего пользования жилого дома № 4661 от 16.06.2003. Согласно заключенному договору ответчику предоставлено две комнаты в малосемейном общежитии общей площадью 53,8 кв.м, в том числе жилой 29,5 кв.м. по адресу: г.Лангепас, ул.Солнечная, 44 <адрес>
Поскольку ответчики вселены в общежитие в 1999 году, спорное жилое помещение было предоставлено Прохорову А.В. на период трудовых отношений с отделом внутренних дел г.Лангепаса, учитывая, что право пользования жилым помещением возникло у Прохорова А.В. и членов его семьи до 01.03.2005, то есть до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, истец полагает, что необходимо руководствоваться норами Жилищного Кодекса РСФСР.
Согласно справке от 01.06.2020 № 425 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ответчики не состоят.
К категориям лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, в ст.108 Жилищного кодекса РСФСР, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, ответчики не относятся.
Оснований для сохранения помещения в пользовании ответчика не имеется, поскольку он не относится к числу лиц, выселение которых из жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда не допускается.
На основании постановления администрации города Лангепаса от 15.05.2019 №933 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», дом №44 по ул. Солнечная признан аварийным.
08.04.2020 администрацией города Лангепаса было направлено заказное письмо ответчику, в котором администрация города Лангепаса предлагала Прохорову А.В. пригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: г. Лангепас, ул. Мира, <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью 63.8 кв.м., в том числе жилой 39,7 кв.м., по договору найма жилого помещения из муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Данное заказное письмо ответчик получил 20.04.2020, но для получения ключей и осмотра предлагаемого жилого помещения для переселения в администрацию города не обращался.
Собственником предоставленной двухкомнатной квартиры в малосемейном общежитии, расположенном по адресу: г. Лангепас, ул. Солнечная, д. 44 <адрес> является муниципальное образование городской округ город Лангепас.
Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит расторгнуть договор о техническом, коммунальном обслуживании жилых помещений, являющихся малосемейным общежитием и мест общего пользования жилого дома №4661 от 17.06.2003, заключенный с нанимателем Прохоровым А. В.. Признать Прохорова А. В., Прохорову И. С., Обедина Д. В., утратившими право пользования двухкомнатной квартиры в малосемейном общежитии, расположенном по адресу: г. Лангепае, уд Солнечная, д. 44 <адрес>. Выселить Прохорова А. В., Прохорову И. С., Обедина Д. В. из двухкомнатной квартиры в малосемейном общежитии, расположенном по адресу: г. Лангепас, ул. Солнечная, д. 44 <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ответчики Прохоров А.В., Прохорова И.С., Обедин Д.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в обоснование которого указали следующее. Дом № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепас был возведен АО ОТ «Лангепаснефтегаз» для вахтовиков без соответствующей разрешительной градостроительной документации и других разрешительных документов, поэтому истцы по встречному иску считают данный дом самовольной постройкой.
Ранее, указывают истцы по встречному иску, Лангепасским городским судом были рассмотрены №2-258/2019, 2-464/2020, 2-135/2015 с различными исковыми требованиями к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, в ходе рассмотрения которых было установлено, что правоустанавливающим документом на объект недвижимости до 1998 года являлась выписка из БТИ. Однако, на дом № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе такая выписка не выдавалась.
Также, поясняют истцы по встречному иску, в Центре имущественных отношений отсутствует выписка из БТИ на спорный жилой дом, отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию и соответствующая документация.
Указав изложенное во встречному исковом заявлении, истцы просят признать объект недвижимого имущества - дом № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе самовольной постройкой.
Признать отсутствующим право собственности у муниципального образования городской округ Лангепас на недвижимое имущество – <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе.
Погасить запись в ЕГРП на недвижимое имущество – <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе.
В судебном заседании представители истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Администрации г.Лангепаса Гарипова Э.М., Заманов Р.Р., действующие на основании доверенностей, первоначальные исковые требования поддержали по предмету и основаниям, просили удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования Прохорова А.В., Прохоровой И.С., Обедина Д.В. не признали, считают их не подлежащими удовлетворению.
Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску Прохоров А.В., Прохорова И.С., Обедин Д.В. и их представитель Каипбекова С.В., действующая на основании ордера, требованиями первоначального иска администрации г.Лангепаса не согласились, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме. На встречных исковых требованиях настаивали.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Лангепасское городское муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилищно-коммунального комплекса» (ЛГ ПУП «УК «ЖКК») в судебное заседание своего представителя не направили, о времени и месте проведения извещены надлежащим образом. В суд представили отзыв на исковое заявление, в котором изложили свою позицию по делу и просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу в судебное заседание также своего представителя не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В соответствии с положениями ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В., полагавшего возможным удовлетворить требования администрации города Лангепаса о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч.1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено следующее. 12.07.1990 Лангепасским городским Советом народных депутатов принято решение № 218, в соответствии с которым утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при горисполкоме № 7 от 11.07.1990, в соответствии с которым жилому дому №5.2 IV микрорайон (строительный номер) присвоен почтовый номер – ул.Солнечная, 44.
По ходатайству п/о «ЛНГ» жилой дом по адресу: г.Лангепас, ул.Солнечная, 44 переведен в общежитие для вахтовиков.
Постановлением главы администрации города Лангепас № 475 от 27.07.1993 на основании ходатайства Лангепасского ГОВД вышеуказанный дом признан общежитием, закреплённым за Городским отделом внутренних дел.
В соответствии с приказом комитета по управлению муниципальным имуществом города Лангепас № 160-98 от 25.12.1998 и актом приёма-передачи муниципального имущества от 24.12.1998, Городской отдел внутренних дел передал жилой дом № 44 по улице Солнечная г.Лангепаса на баланс муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление № 1» (МУП «ЖКУ-1»).
16.02.2011 на квартиру <адрес> доме № 44 по ул.Солнечной в Лангепасе зарегистрировано право собственности Муниципального образования городской округ Лангепас. Основанием для регистрации права собственности явился реестр муниципальной собственности.
22.12.2000 ответчику Прохорову А.В. и членам его семьи жене Прохоровой И.С., сыну Обедину Д.В. был выдан ордер № 206 на занятие жилого помещения – квартиру <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе. Данный ордер был выдан в связи с переоформлением ордера № 214 от 18.12.1998. Какие-либо документы, на основании которых ответчику Прохорову А.В. был выдан ордер № 214 от 18.12.1998 до настоящего времени не сохранились.
Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства о составе семьи и регистрации от 18.05.2020, ответчики Прохоров А.В., Прохорова И.С. были зарегистрированы в спорной квартире с 13.02.1999, сын Обедин Д.В. – с 05.06.2007.
17.06.2003 между МУП «ЖКУ-1» и Прохоровым А.В. заключен договор № 4661/м/с общ. о техническом, коммунальной обслуживании жилых помещений, являющихся малосемейным общежитием и мест общего пользования жилого дома.
22.09.2004 ответчик Прохоров А.В. обратился в администрацию г.Лангепаса с заявлением, в котором просил вывести из состава общежития занимаемую его семьей жилую площадь 29, 5 кв.м., состоящую из двух комнат в двухкомнатной квартире <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе. Заявитель в данном заявлении пояснял, что общежитие он получил в 1998 году от ГОВД г.Лангепаса. Из данной организации уволен в связи с выходом на пенсию.
Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным спорам при Администрации города от 16.10.2004 № 18, утвержденного постановлением Главы муниципального образования от 21.10.2004 № 1050 Главе муниципального образования рекомендовано отказать Прохорову А.В. в выводе жилой площади из состава общежития в связи с отсутствием решения собственника о выводе жилых помещений из состава общежития в соответствии с п.3 Положения о выводе жилых помещений из состава общежитий, утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 20.11.1998 № 489 (ред. от 19.02.2002) «Об отдельных жилищных правах граждан, проживающих в общежитиях».
Согласно справке Управления жилищной политики администрации г.Лангепаса от 01.06.2020 № 425, Прохоров А.В. и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при администрации г. Лангепаса не состояли и не состоят.
Из ответа, предоставленного суду Отделом Министерства внутренних дел РФ по г.Лангепасу от 22.09.2020, следует, что в Книге регистрации заявлений на улучшение жилищных условий, а также в списках сотрудников и работников Лангепасского ГОВД, нуждающихся в получении жилой площади, за период с 1998 года отсутствует информация о включении Прохорова А.В. в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Более того, как усматривается из выписок из государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, предоставленных ФГБУ «ФКП Росреестра», Прохоров А.В. на основании свидетельства о праве на наследство от 08.12.1995 являлся собственником земельного участка площадью 816 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> до 24.11.2014, также на основании свидетельства от 03.11.1997 являлся долевым собственником земельного участка площадью 650 кв.м.м., расположенного по адресу: <адрес> до 11.01.2010, на основании договора мены от 26.09.1997 являлся долевым собственником жилого помещения площадью 62, 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> до 27.07.2016, на основании договора от 13.01.1990 являлся собственником жилого здания площадью 25,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> до 24.11.2014, также на основании свидетельства о праве на наследство от 03.11.1997 являлся долевым собственником жилого здания, площадью 85,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> до 11.01.2010.
Ответчик Прохорова И.С. также являлась собственником земельного участка, площадью 1447 кв.м. и жилого здания, площадью 53,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от 10.02.2017 до 11.12.2018.
Согласно ответу, предоставленному суду Отделом Министерства внутренних дел РФ по г.Лангепасу от 04.09.2020 в период с 01.01.1994 по 16.09.1999 старшина милиции Прохоров А.В. проходил службу в отделе вневедомственной охраны при ОВД г.Лангепаса. С 16.03.2020 по настоящее время Прохоров А.В. работает в должности <данные изъяты> ОМВД России по г.Лангепасу.
08.04.2020 администрацией г.Лангепаса ответчику было направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда с 04.05.2020 в связи с признанием дома № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе аварийным и подлежащим сносу на основании постановлении администрации г.Лангепаса от 15.05.2019 № 933 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу». В этом же уведомлении ответчикам предлагалось для проживания жилое помещение – квартира <адрес> по ул.Мира в г.Лангепасе на условиях коммерческого найма.
Ответчик для осмотра предлагаемого жилья в администрацию города Лангепаса не явились.
Исследовав в судебном заседании представленные сторонам доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации города Лангепаса, предъявленных к Прохорову А.В., Прохоровой И.С. и Обедину Д.В., принимая во внимание следующее.
Согласно ч.1, ч.2 ст.103 Жилищного Кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Ни к одной из перечисленных выше категорий лиц ответчики не относятся.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Статьей 108 Жилищного Кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
В судебном заседании также было установлено, что и к указанным категориям лиц ответчики не относятся.
Таким образом, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
Из материалов дела следует, что наличие определенных ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий по настоящему делу не были установлены.
Следовательно, поскольку Прохоров А.В. был вселен в общежитие временно, на период трудовых отношений с Лангепасским ГОВД, правом бессрочного пользования на общежитие ответчик Прохоров А.В. не обладает, Прохоров А.В. и члены его семьи не относятся к числу лиц, которые в силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, при администрации г. Лангепаса не состояли и не состоят, права на заключение с ними договора социального найма спорного жилого помещения не имеют, суд приходит к выводу об утрате ответчиками права пользования на спорное жилое помещение и выселению ответчиков без предоставления иного жилого помещения.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что ответчики не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, не установлено.
Проживание ответчиков в квартире нарушает права собственника, который не имеет возможности их реализовать по своему усмотрению.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая изложенное, оснований для сохранения права пользования ответчиков жилым помещением в малосемейном общежитии не имеется, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца и признает ответчиков Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Солнечная, д. 44 <адрес> и выселяет их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Соответственно, требования истца администрации города Лангепаса о расторжении договора о техническом, коммунальном обслуживании жилых помещений, являющихся малосемейным общежитием и мест общего пользования жилого дома № 4661 от 17.06.2003 заключенного между МУП «ЖКУ-1» и Прохоровым А. В. также подлежат удовлетворению.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N713- 1111, решение суда, вступившее в законную силу о признании утратившим права пользования жилым помещением по месту жительства, является основанием для снятия с регистрационного учета данных граждан.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, по 2 000 рубле2й с каждого.
Что касается встречного иска Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. к Администрации города Лангепаса о признании дома № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе самовольной постройкой, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.2 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Поскольку иск о признании права собственности отсутствующим относится к негаторному требованию, правом на подачу в соответствии со ст. 304, 305 ГК РФ такого иска обладает также законный владелец имущества, права владения и пользования которого нарушаются оспариваемой регистрацией права собственности публичного образования.
Истцы по встречному иску, заявляя требования о признании спорного дома самовольной постройкой, указывают, что администрацией города Лангепаса, право собственности за которой зарегистрировано на спорный дом, нарушила их права, не заключив с ними договор социального найма на квартиру, в которой они сейчас проживают. Полагают, поскольку администрации г.Лангепаса не имеет права собственности на квартиру, в которой проживают истцы по встречному иску, соответственно она не может обращаться в суд с иском об их выселении.
Однако, суд считает данные доводы истцов по встречному иску несостоятельными, а самих истцов по иску о признании жилого дома самовольной постройкой ненадлежащими, поскольку они не имеют никаких вещных прав ни в отношении спорного имущества, ни в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом № 44 п о ул.Солнечной в г.Лангепасе. Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих факт нарушения своих прав регистрацией права собственности за муниципальным образованием город Лангепас на квартиру <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасне истцы по встречному иску в суд не представили.
Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Абзацем вторым пункта 1 Приложения N 3 к указанному Постановлению установлено, что к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности - жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Как было установлено в судебном заседании, спорный жилой дом № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе был построен в 1990 году, что следует из технического паспорта здания (строения) № 44 по ул.Солнечная (лит. А), составленным Бюро технической инвентаризации г.Лангепаса по состоянию на 07.06.1999, в 1990 году по ходатайству п/о «ЛНГ» жилой дом по адресу: г.Лангепас, ул.Солнечная, 44 переведен в общежитие для вахтовиков.
Постановлением главы администрации города Лангепас № 475 от 27.07.1993 на основании ходатайства Лангепасского ГОВД вышеуказанный дом признан общежитием, закреплённым за Городским отделом внутренних дел.
В соответствии с приказом комитета по управлению муниципальным имуществом города Лангепас № 160-98 от 25.12.1998 и актом приёма-передачи муниципального имущества от 24.12.1998, Городской отдел внутренних дел передал жилой дом № 44 по улице Солнечная г.Лангепаса на баланс муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление № 1» (МУП «ЖКУ-1»).
Таким образом, руководствуясь положениями п.2 названного Постановления от 27.12.1991 N 3020-1 и абз. 2 п.1 Приложения N 3 к названному Постановлению, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом в силу прямого указания закона перешел в муниципальную собственность. Право муниципальной собственности возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации (пункт 1 статьи 6) (далее - ФЗ N 122).
Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.
Принимая во внимание изложенное, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. к Администрации города Лангепаса о признании объекта недвижимого имущества - дом № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе самовольной постройкой, признании отсутствующим права собственности у муниципального образования городской округ Лангепас на недвижимое имущество – квартиру <адрес> в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе, о погашении записи в ЕГРП на недвижимое имущество – квартиру № 7 в доме № 44 по ул.Солнечной в г.Лангепасе в полном объеме.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации города Лангепаса к к Прохорову А. В., Прохоровой И. С., Обедину Д. В. о расторжении договора, о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.
Расторгнуть договор о техническом, коммунальном обслуживании жилых помещений, являющихся малосемейным общежитием и мест общего пользования жилого дома № 4661 от 17.06.2003 заключенного между МУП «ЖКУ-1» и Прохоровым А. В..
Признать Прохорова А. В., Прохорову И. С., Обедина Д. В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.
Выселить Прохорова А. В., Прохорову И. С., Обедина Д. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., по 2 000 руб. 00 коп. с каждого.
Данное решение является основанием для снятия Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. с регистрационного учёта по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.
Встречные исковые требования Прохорова А. В., Прохоровой И. С., Обедина Д. В. к Администрации города Лангепаса о признании строения самовольной постройкой оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в гражданскую коллегию Суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья И.В.Майорова