Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2023 (2-5629/2022;) от 13.07.2022

Дело № 2-331/2023 (2-5629/2022)

УИД 59RS0003-01-2022-000685-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года                                                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре судебного заседания Орловой О.В.,

с участием представителя истца Хлопковой И.Р.,

представителя ответчика Булычевой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурковой Т. Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, взыскании убытков, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Буркова Т.Е. обратилась в Кировский районный суд г. Перми с иском к ответчику ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, указав, что не согласна с отказом в перерасчете пенсии. Считает, что размер ее пенсии слишком мал, в связи с чем она обратилась к ИП ФИО4 по вопросу подготовки документов и заключила два договора на юридические услуги № от ДД.ММ.ГГГГ на составление документов (сумма договора <данные изъяты> и № ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по ведение дела в интересах истца в части перерасчета пенсии в досудебном порядке и в случае необходимости в суде первой инстанции (сумма договора <данные изъяты> Указанные юридические услуги истцу оказаны в срок в полном объеме. Претензий по качеству подготовленных документов не имеет. По результатам действий юристов истцу была произведена доплата к пенсии, но размер пенсии не изменился, что является нарушением прав истца.

Определением Кировского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Свердловского районного суда г. Перми дело принято к производству

С учетом неоднократного уточнения требований и отказа от части требований, истец просит признать незаконным отказ УПФР в Кировском районе г. Перми (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии с учетом произведенного ранее перерасчета расчетного пенсионного капитала и индивидуального пенсионного коэффициента; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии с учетом произведенного перерасчета РПК и ИПК на дату перерасчета РПК и ИПК с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца <данные изъяты> в качестве понесенных убытков на расходы по оплате юридических услуг; взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> почтовые расходы в сумме <данные изъяты>

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, дополнительном отзыве.

Суд, заслушав, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Частями 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

В силу частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1 671 рубль 00 копеек).

В соответствие с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности; из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

То есть, статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав, а также позволяет пенсионному органу при отсутствии иного волеизъявления гражданина осуществить самостоятельный расчет пенсии истца по варианту, являющемуся наиболее благоприятным для получателя пенсии.

Согласно части 1 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

При этом согласно части 2 указанной статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Согласно, пункту 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 № 407 включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений, индивидуального (персонифи¬цированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

При этом в силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нормы Закона № 173-Ф3, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствие с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно части 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:

1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год;

2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

В соответствие с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Буркова Т.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости на общих основаниях по ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из пенсионного дела, т. 1 л.д. 103-104.

При подаче заявления о назначении пенсии истцом была представлена только трудовая книжка и справка о заработной плате (т. 1 л.д. 105-110, материалы пенсионного дела).

На дату назначения пенсии за истцом был признан страховой стаж продолжительностью <данные изъяты> по всем записям в трудовой книжке, учеба в <данные изъяты> в стаж не была включена, так как истцом не был представлен документ об образовании.

При оценке пенсионных прав истца был применен стажевый коэффициент <данные изъяты> полагающийся при общем стаже <данные изъяты> и отношения среднемесячного заработка за <данные изъяты> месяцев работы подряд (ДД.ММ.ГГГГ) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, равный <данные изъяты>

Оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца вариант оценки (материалы пенсионного дела), что истцом не оспаривалось.

Так расчетный размер трудовой пенсии при оценка пенсионных прав истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ составила <данные изъяты> по п. 4 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ – <данные изъяты> что существенно ниже.

Поскольку оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится на ДД.ММ.ГГГГ, определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом стажа и заработка за периоды работы после указанной даты не предусматривается.

При исчислении страховой части трудовой пенсии по старости учитывалась общая сумма страховых взносов, отраженных на ИЛС застрахованного лица за работу с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения пенсии.

В дальнейшем размер пенсии неоднократно пересчитывался в соответствие с законодательством.

Истец обратился к ответчику с требованием дать разъяснения относительно размера пенсии.

Такие разъяснения были даны истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50-51).

Истец путем почтового отправления обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, представив копию паспорта и копию пенсионного удостоверения (т. 1 л.д. 28-29,36-37, 61-62,110, 225-228).

В качестве основания для перерасчета пенсии истец указывала, что в ее страховой стаж не включен период обучения и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Дополнительных документов (документ об образовании, свидетельство о рождении ребенка) истцом к заявлению не были приложены.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фона РФ в <адрес> было отказано в перерасчете пенсии в связи с тем, что дополнительных документов для перерасчета не представлено, при этом указано, что включение периода учебы в стаж не приведет к увеличению размера пенсии, так как для расчета пенсии выбран наиболее выгодный вариант конвертации, без учета периода учебы (т. 1 л.д. 11, 111, 229)

Истец в мае 2020 года повторно путем почтового отправления обратилась с заявлением, в котором указала, что она не согласна с отказом в перерасчете пенсии по указанным основания, также не приложив никакие подтверждающих документов (т. 1 л.д. 30-33, 57-60, 233-236).

На указанное письмо ответчиком дан подробный ответ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 52-56, 160), в котором указано, что никаких подтверждающих основания для перерасчета документов, ею при подаче заявления о перерасчете не было приложено. Дополнительно истцу сообщили, что ее пенсионное дело проверяется на предмет целесообразности исчисления размера пенсии с учетом сведений о заработной плате за другие 60 месяцев подряд.

После проверки пенсионного дела ответчиком самостоятельно была выявлена ошибка при определении отношения среднемесячного заработка за 60 месяцев работы подряд (1986-1990) к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, был найден вариант расчета соотношения среднемесячного заработка равный 0,930.

В связи с чем ответчиком самостоятельно в беззаявительном порядке было вынесено решение об обнаружении ошибки № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № за период с момента назначения, истцу произведен расчет доплаты, доплата составила <данные изъяты>. При этом размер выплачиваемой пенсии увеличился с <данные изъяты> до <данные изъяты>., доплата была выплачена в ДД.ММ.ГГГГ (материалы пенсионного дела, материалы дела т. 1 л.д. 120-123).

Об этом было сообщено истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 68, 160 оборот, 242), которое полученное истцом на руки ДД.ММ.ГГГГ.

Истец неоднократно обращалась с требованием о разъяснении размера доплаты (л.д. 38-41), о предоставлении копии пенсионного дела.

На указанное обращение ответчиком направлены разъяснения с подробными расчетами, с разъяснением о порядке ознакомления с материалами пенсионного дела (т. 1 л.д. 48-49, 63-67).

ДД.ММ.ГГГГ истец с личного приема повторно обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, приложив к нему свидетельство о рождении ребенка (т. 1 л.д. 43-47, 112-115, т. 2 л.д. 10-15).

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был произведён перерасчет пенсии (период работы был заменен периодом ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет), размер пенсии составил <данные изъяты> вместо ранее выплачиваемого размера пенсии <данные изъяты> (т. 1 л.д. 119, т. 2 л.д. 16).

Согласно сведениям в открытом источнике (выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц) Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> было реорганизовано в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, с 01.10.2021 прекратило свою деятельность.

Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является правопреемником Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе Пермского края с 01.10.2021.

Рассматривая указанный спорный отказ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управления Пенсионного фона РФ в Кировском районе города Перми в перерасчете пенсии, суд приходит к выводу, что отказ в перерасчете вынесен ответчиком законно.

Как указывалось выше, в соответствие с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Дополнительных документов (например, свидетельства о рождении ребенка), необходимых для перерасчета пенсии истцом не было представлено.

Что касается периода обучения истца, суд соглашается, что включение периода учебы в стаж не приведет к увеличению размера пенсии, так как для расчета пенсии выбран наиболее выгодный вариант конвертации, без учета периода учебы.

Как было указано выше, оценка пенсионных прав истца произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца вариант оценки пенсионных прав.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, в данный перечень не входит.

Это означает, что часть 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает учета в общем трудовом стаже периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

Таким образом, требование истца о признании незаконным отказа УПФР в Кировском районе г. Перми (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии с учетом произведенного перерасчета РПК и ИПК на дату перерасчета РПК и ИПК с августа 2020. При этом, представитель истца не смогла пояснить, в связи с чем именно подлежит перерасчёту пенсия истца, указывая, что после произведенных перерасчетов пенсии пенсия истца изменилась незначительно.

По требованию суда представителем ответчика произведен подробный расчет пенсии истца с учетом всех произведенных перерасчетов и корректировок (т. 2 л.д. 19-22). Расчет ответчика судом проверен, признан правильным.

Изменение размера расчетного пенсионного капитала и индивидуального пенсионного коэффициента, произошедшие в связи с изменением расчета соотношения среднемесячного заработка и применения такого соотношения в размере <данные изъяты> учтено при расчете доплаты истцу, доплата произведена в полном размере.

Изменение размера расчетного пенсионного капитала и индивидуального пенсионного коэффициента, произошедшие в связи с заменой страховых периодов работы совпадающим не страховым периодом ухода за ребенком, учтены в связи с изменением размера пенсии до <данные изъяты>

Таким образом, дополнительных оснований для перерасчета пенсии, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ судом не установлено, истцом и его представителем не указано.

Требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии с учетом произведенного перерасчета РПК и ИПК на дату перерасчета РПК и ИПК с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика убытков в сумме <данные изъяты> понесенных истцом на оплату юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП ФИО4

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

При определении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения заявленного спора, суду необходимо учесть, что для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков истцу необходимо доказать наличие следующих (обязательных) условий: совершение противоправных действий конкретным лицом, то есть установить лицо, совершившее действие (бездействие), размер заявленных убытков и причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившим вредом. Ответчику, в свою очередь, следует представить доказательства отсутствия его вины в наступлении неблагоприятных последствий.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 (исполнитель) и Бурковой Т.Е. (заказчик) заключен договор об оказании юридических услуг № (т. 1 л.д. 70), согласно которого исполнитель принимает к исполнению поручение заказчика об оказании юридических услуг, виды и объем которого согласовывает с заказчиком. Для выполнения настоящего поручения исполнитель вправе привлекать третьих лиц (субисполнителей), кандидатуру которого, виды и объем услуг, которые будет оказывать субисполнитель, исполнитель определяет самостоятельно (п. 1.1). Предметом оказания юридической услуги является: запрос по стажу в ПФР, запрос по формуле в ПФР, запрос по страховым отчислениям в ПФР, заявление в ПФР о перерасчете, заявление в ТО по <адрес>, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>.

При этом, в судебном заседании представителем истца была приобщена копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 194-195), отличающегося содержанием оказываемых услуг, от ранее представленного: вместо составления заявления в ТО по Кировскому району г. Перми, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края указано – заявление в МинСоцРаз (льготы).

Стоимость оказания юридических услуг составляет <данные изъяты> (п. 3.1), которые были оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71).

    В рамках исполнения договора были подготовлены следующие документы: запрос по стажу в ПФР, запрос по формуле в ПФР, запрос по страховым отчислениям в ПФР, запрос по стажу в ПФР, запрос по формуле в ПФР, запрос по страховым отчислениям в ПФР, заявление в ПФР о перерасчете, заявление в ТО по <адрес>, ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций <адрес>, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71). Указанные запросы были получены на руки Бурковой Т.Е., что подтверждается ее подписью на запросах (т. 1 л.д. 197-219). При этом, доказательств направления заявления в ПФР о перерасчете пенсии суду не представлено, получение такого заявления (т. 1 л.д. 197-201) ответчиком не подтверждено.

ДД.ММ.ГГГГ. между ИП ФИО4 (исполнитель) и Бурковой Т.Е. (заказчик) заключен договор об оказании юридических услуг № (т. 1 л.д. 69, 220), согласно которого исполнитель принимает к исполнению поручение заказчика об оказании юридических услуг, виды и объем которого согласовывает с заказчиком. Для выполнения настоящего поручения исполнитель вправе привлекать третьих лиц (субисполнителей), кандидатуру которого, виды и объем услуг, которые будет оказывать субисполнитель, исполнитель определяет самостоятельно (п. 1.1). Предметом оказания юридической услуги является: представление интересов Бурковой Т.Е. по вопросу перерасчета пенсии в досудебном порядке и при необходимости в суде 1 инстанции (п. 1.2). Стоимость оказания юридических услуг составляет 37 500 рублей (п. 3.1).

Оплата по указанному договору произведена истцом в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ (копия чека на л.д. 71 т. 1). Иных расходных документов в оплату указанного договора истцом не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 (заказчик) и ФИО6 (исполнитель) заключен договор оказания юридических услуг (т. 1 л.д. 82, 221), по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика в течение срока действия настоящего договора оказывать заказчику юридические услуги (п. 1.1). Перечень услуг исполнителя, их стоимость и сроки исполнения определяются дополнительным соглашением (п. 1.2).

ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору между ИП ФИО4 (заказчик) и ФИО6 заключено дополнительное соглашение на суммы <данные изъяты>. и <данные изъяты> на оказание услуг по договорам, заключенным с Бурковой Т.Е., срок исполнения с даты заключения настоящего соглашения, до момента завершения исполнения принятых на себя обязательств (т. 1 л.д. 83, 222).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписаны два акта об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ: первый акт, по которому заказчик принял следующие услуги: устная консультация, анализ ситуации, выработка правовой позиции, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 72, 223); второй акт, по которому заказчик принял следующие услуги: подготовка и направление почтой заявления в УПФР по <адрес> о перерасчёте пенсии, стоимость услуг составила <данные изъяты> (т. 1 л.д. 73, 224). Получение указанного заявление заказчиком подтверждается ее подписью и соответствующей записью на заявлении ( т. 1 л.д. 28-29, 225-226). Указанное заявление поступило ответчику ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 227-228). По указанному заявлению вынесено решение об отказе в перерасчете, обжалуемое в рамках настоящего дела.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: подготовка и направление почтой заявления в Пенсионный фонд РФ по Пермскому краю, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 74, 232). Получение указанного заявления заказчиком подтверждается ее подписью и соответствующей записью на заявлении (т. 1 л.д. 30-33, 233-238). Указанное заявление поступило ответчику, на него дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 52-55)

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.2020, по которому заказчик принял следующие услуги: выход в УПФР по <адрес> для получения ответа по перерасчету, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 75, 239). На акте имеется подпись заказчика «выход осуществлен ДД.ММ.ГГГГ». Согласно материалам дела (т. 1 л.д. 68, 160 оборот, 242), материалам пенсионного дела ответ от ДД.ММ.ГГГГ получен на руки самой Бурковой Т.Е.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: составление проекта доверенности, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 76, 244, 246).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: составление и подача запроса начальнику управления ГУУПФР в Кировском районе г. Перми почтой, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 77, 248). Указанное заявление поступило ответчику, на него дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: составление и подача жалобы в ОПФР почтой, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 78, т. 2 л.д. 1-3). Указанное заявление поступило ответчику, на него дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 63-68).

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: выход в УПФР по Кировскому району для ознакомления с пенсионным делом, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 79, т. 2 л.д. 4). ДД.ММ.ГГГГ истцом лично было подано заявление о перерасчете пенсии с приложением свидетельства о рождении ребенка (л.д. 11-15 т. 2), по которому вынесено распоряжение о перерасчете от № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и Бурковой Т.Е. подписан акт об оказании юридических услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заказчик принял следующие услуги: составление иска в Кировский районный суд <адрес> и направление иска почтой, стоимость услуг составила <данные изъяты>. (т. 1 л.д. 80, т. 2 л.д. 7-9).

Согласно доводов иска и пояснений представителя истца, юридические услуги по обоим договорам оказаны истцу в полном объеме, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ для истца являются убытками, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ – судебными расходами, поскольку без обращения к ИП ФИО4 ответчиком перерасчет пенсии не был бы произведен самостоятельно.

При этом, расходы истца по договору № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены только на сумму <данные изъяты>

Как было указано выше, в соответствии с положениями ст. 18, ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Учитывая вышеприведенные положения закона, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов.

Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, оснований для удовлетворения требований истца суд не находит, из материалов дела следует, что Буркова Т.Е. реализовала свое право на получение юридической помощи. При этом реализация гражданином право на получение юридической помощи не может автоматически влечь за собой обязанности компенсировать ему расходы, понесенные на оплату юридических услуг, третьим лицом.

Согласно предоставленных запросов, составленных ИП ФИО4 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, последние в себе требование о перерасчете пенсии не содержали, а доказательств подачи ответчику заявления о перерасчете пенсии, составленного ДД.ММ.ГГГГ (т.1. л.д. 197-201), истцом и его представителем не представлено, ответчик получение такого заявления в ДД.ММ.ГГГГ отрицал. На все поступившие обращения, ответчиком даны исчерпывающие ответы.

На заявление о перерасчете, составленное исполнителем в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ и направленного по почте, был дан отказ в перерасчете, так как подтверждающих документов представлено не было, такой отказ в рамках рассмотрения настоящего дела признан правомерным.

Перерасчет пенсии ДД.ММ.ГГГГ был произведен ответчиком по собственной инициативе по результатам проверки пенсионного дела и самостоятельного выявления ошибки, и по основанию, которое ни в одном документе, составленном представителем ИП ФИО4 в рамках исполнения обоих договоров на оказание юридических услуг, не указывалось.

Доплата пенсии по указанному самостоятельно выявленному основанию (изменение расчета соотношения среднемесячного заработка и применения такого соотношения в размере 0,930) произведена ответчиком с момента назначения пенсии.

При этом суд считает необходимым отметить, что ответчиком истцу неоднократно разъяснялось, что для представления перерасчета пенсии с применением нестраховых периодов (например, отпуска по уходу за ребенком) необходимо представление подтверждающих документов.

Однако такое обращение истца последовало только ДД.ММ.ГГГГ (спустя более, чем год после первоначального отказа) и только при личном обращении к ответчику. Составление и подача такого повторного заявления о перерасчете пенсии по указанному основанию не предусматривалось договором № от ДД.ММ.ГГГГ, акта выполненных работ по нему составлено не было.

При подаче такого заявления с приложением копии свидетельства о рождении ребенка, перерасчет пенсии с заменой страховых периодов работы совпадающим по времени нестраховым периодом отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, ответчиком был произведен.

Таким образом, реализация Бурковой Т.Е. на получение юридической помощи с какими-либо противоправными действиями ответчика, повлекшими причинение истцу убытков, не связано.

При этом суд отмечает, что истец воспользовалась своим правом на получение юридической помощи и направления запросов и обращений посредством почтового отправления, вместе с тем, препятствий для подачи запросов иными альтернативными способами в самостоятельном порядке (посредством личного приема, через личный кабинет сайта ПФР, посредством электронной почты), не представлено.

Кроме того, суд ставит под сомнение целесообразность объема оказанных ИП ФИО4. услуг: так вместо одного запроса, который бы был достаточным для получения ответа, исполнителем составлено несколько запросов и обращений, тогда как было достаточно составление одного запроса или обращения к ответчику с просьбой проверить пенсионное дело.

Выход специалиста в отделение Пенсионного фонда РФ для получения ответа, для ознакомления с материалами пенсионного дела так же не имел никакого овеществленного результата – запроса, заключения по результатам ознакомления с делом, письменного обоснования нарушения прав истца и т.д., из которого можно бы было сделать вывод о необходимости такого выхода.

Таким образом, причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом расходами на оплату юридических услуг в ходе судебного разбирательства не установлено.

Истцом не представлено доказательств того, что со стороны ответчика имели место быть неправомерные действия (бездействия), которые бы служили основанием для взыскания убытков, в рамках ст. 15 Гражданского кодекса РФ.

Помимо этого, исходя из договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, часть юридических услуг (услуги по судебному представительству о перерасчету пенсии в суде 1 инстанции) оказана в рамках настоящего дела, в связи с чем, данные расходы не могут быть отнесены к убыткам истца, связанными, по ее мнению, с нарушением прав истца на получение достойной пенсии, а являются судебными расходами, понесенными в рамках настоящего дела.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов по настоящему делу, не имеется.

Так как в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, не имеется оснований и для взыскания с ответчика понесенных истцом почтовых расходов.

Иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бурковой Т. Е., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, взыскании убытков, судебных расходов, отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 марта 2023 года.

Судья:                                                                               О.П. Берсенёва