Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-172/2021 от 21.04.2021

Судья Ковалева М.В. Дело № 21-172/2021 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2021 года г. Курск

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Емельянова А.А. на решение и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24 марта 2021 года, вынесенное по жалобе Емельянова А.А. на постановление административной комиссии Центрального округа г.Курска №187 от 02.02.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении Емельянова Александра Александровича,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением административной комиссии Центрального округа г.Курска №187 от 02.02.2021 года Емельянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей по факту того, что 27.01.2021 года в 16:15 мин. по адресу: г.Курск, пр-т В.Клыкова, д.16 являясь мастером сервисного центра «Doctor Device» Емельянов А.А. разместил рекламный баннер на ограждении крыльца магазина сервисного центра, чем нарушил ст.30 п.3 пп.10, ст.41 п.9 пп.15 Правил благоустройства территории городского округа «город Курск», утв. Решением Курского городского собрания от 20.12.2019 г. №102-6-РС.

Не согласившись с указанным постановлением, Емельянов А.А. обжаловал его в судебном порядке.

Решением и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24 марта 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Емельянова А.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.7 КоАП РФ, Емельянов А.А. просит решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных норм и без учета фактических обстоятельств дела, ссылаясь на чрезмерно суровое наказание.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Емельянова А.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отдела по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации ЦО г.Курска Ковалевой О.В., нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30 Правил благоустройства территории городского округа «город Курск», утвержденных Решением Курского городского собрания от 20.12.2019 года №102-6-РС, информационное оформление зданий, строений, сооружений, иных видов элементов благоустройства осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе требованиями Дизайн-кода для информационных конструкций (приложения 1 и 2 к Правилам благоустройства территории городского округа "Город Курск"), архитектурно-художественной концепции. Не допускается размещение информационных конструкций в нарушение требований утвержденного Дизайн-кода.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 30 Правил благоустройства территории городского округа "Город Курск" не допускается размещение конструкций на деревьях, кустарниках, воротах, дорожных или газонных ограждениях, на ограждениях крылец, пандусов и лестниц, перильных ограждениях, колоннах зданий, на шлагбаумах, подпорных стенках и т.п. конструкциях и сооружениях, на стационарных ограждениях архитектурных ансамблей, парков, скверов, дворовых территорий, территорий организаций, автостоянок, торговых и спортивных комплексов, за исключением случаев, если размещение конструкции предусмотрено Дизайн-кодом, архитектурно-художественной концепцией;

В соответствии со статьей 41 Правил благоустройства территории городского округа «город Курск», на территории городского округа "Город Курск" запрещается вывешивание частных объявлений на фасадах зданий, павильонах остановок общественного пассажирского транспорта, телефонных кабинах, ограждениях, опорах контактной сети, опорах линий электропередачи и других не предназначенных для этого местах, установка штендеров.

Статьей 28 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.

Как следует из материалов дела, 27.01.2021 года в отношении Емельянова А.А. административной комиссии Центрального округа г.Курска был составлен протокол об административном правонарушении №54.

Постановлением административной комиссии Центрального округа г.Курска №187 от 02.02.2021 года Емельянов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 руб., по факту того, что 27 января 2021 года в 16 час. 15 мин. по адресу: г.Курск, пр-т В.Клыкова, д.16 являясь мастером сервисного центра «Doctor Device», разместил рекламный баннер на ограждении крыльца сервисного центра, а также установил штендер, чем нарушил ст.30 п.3 пп.10, ст.41 п.9 пп.15 Правил благоустройства территории городского округа «город Курск», утв. Решением Курского городского собрания от 20.12.2019 г. №102-6-РС.

Факт совершения административного правонарушения и вина Емельянова А.А. в его совершении подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении с фактическим признанием вины Емельяновым А.А.; фотографией; объяснениями, данными в судебном заседании, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отдела по развитию потребительского рынка и защите прав потребителей администрации ЦО г.Курска Ковалевой О.В., согласно которым ею было зафиксировано административное правонарушение, выразившееся в том, что Емельянов А.А. разместил рекламный баннер на ограждении крыльца, что является нарушением Правил благоустройства территории городского округа «город Курск», а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья обоснованно признал доказанным наличие в действиях Емельянова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ЗКО №1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области».

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Емельянова А.А. к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено Емельянову А.А. в соответствии с санкцией ст.28 ЗКО №1 от 04.01.2003 года «Об административных правонарушениях в Курской области».

Доводы жалобы Емельянова А.А. по существу сводятся к несогласию с привлечением к административной ответственности и основаниями для отмены решения и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24 марта 2021 года не являются.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

Р Е Ш И Л А:

Решение и.о. судьи Ленинского районного суда г.Курска от 24 марта 2021 года оставить без изменения, жалобу Емельянова А.А. – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Курского областного суда                                     И.А. Курочкина