Дело № 2-2081/23
25RS0002-01-2023-002404-28
Мотивированное решение
составлено 15.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока, управления муниципальной собственности г. Владивостока к Логашенко Александру Александровичу о возложении обязанности,
установил:
администрация г. Владивостока, УМС г. Владивостока обратились в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что в рамках проверки земельного участка площадью 1922 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Логашенко А.А., вид разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка, были выявлены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии путем ограждения площади 68 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток, площади 11 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, площади 5 кв.м земельного участка с кадастровым номером № государственная собственность на который не разграничена, площади 18 кв.м земельного участка, не поставленного на кадастровый учет, государственная собственность на который не разграничена. В результате произведенных работ по возведению забора на указанных земельных участках был осуществлен снос зеленых насаждений, поврежден травяной покров и плодородно-растительный слой.
Просят суд, с учетом уточнений по результатам осмотра земельного участка, обязать Логашенко А.А. освободить земельный участок площадью 68 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток; освободить земельный участок площадью 11 кв.м с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена; освободить земельный участок площадью 5 кв.м с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена; освободить земельный участок площадью 18 кв.м, не поставленный на кадастровый учет, государственная собственность на который не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа металлического ограждения. Обязать Логашенко А.А. восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем проведения на земельном участке площадью 18 кв.м с кадастровым номером №, земельном участке площадью 11 кв.м с кадастровым номером №, земельном участке площадью 5 кв.м с кадастровым номером № и земельном участке, не поставленном на кадастровый учет, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, следующих работ:
- убрать остатки цемента;
- восстановить плодородно-растительный слой почвы площадью 15 кв.м с нанесением растительной земли толщиной слоя не менее 20 см и посевом семян газонных трав. Растительная земля, вносимая на газон, должна соответствовать ГОСТ Р 53381-2009 Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия. Семена газонных трав должны соответствовать ГОСТ 52325-2005. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации»;
- высадить 18 кустов с шагом посадки 0,7 м., видовым составом на выбор: форзиция или пузыреплодник или сирень венгерская или можжевельник. Посадочный материал должен соответствовать ГОСТ 26869-86* Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы декоративных кустарников. Технические условия. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, суду пояснила, что проведен совместный осмотр земельного участка, в ходе которого установлены указанные истцами обстоятельства.
Представитель ответчика в судебном заседании признала исковые требования, суду пояснила, что ответчиком установлен металлический забор с целью обеспечения безопасности в связи с проводимыми на принадлежащем ему земельном участке строительными работами. Ответчик признает, что при ограждении земельного участка частично заняты смежные земельные участки в размере площади, указанной истцом. Ответчик признает, что в результате проводимых работ поврежден плодородно-растительный слой и зеленые насаждения, которые ответчик готов восстановить в объеме, указанном истцом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом.
В соответствии с Законом Приморского края от 03.12.2018 № 402-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края в области регулирования земельных отношений», постановлением администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 мая 2019 года переданы управлению муниципальной собственности г. Владивостока.
Согласно п. 3.1.44(5) Положения об управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 № 1439, в функции управления муниципальной собственности г. Владивостока входит осуществление муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории Владивостокского городского округа, требований земельного законодательства.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2 ст. 76 ЗК РФ).
В соответствии с п. 6.6.1 Муниципального правового акта города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Владивостока, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Пунктом 6.5.3 указанного правового акта установлено, что снос зеленых насаждений производится на основании Разрешения на снос зеленых насаждений. Неотъемлемой частью Разрешения на снос зеленых насаждений является Акт обследования зеленых насаждений. Выдача и закрытие Разрешения на снос зеленых насаждений осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
В судебном заседании установлено, что муниципальное образование г. Владивосток является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного в районе <адрес>. Государственная собственность на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, земельный участок, не поставленный на кадастровый учет, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, не разграничена.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 25:28:020008:45, расположенного по адресу: <адрес> является Логашенко А.А.
Согласно акту проверки от 6 декабря 2021 года,по результатам инженерно-геодезических измерений и камеральной обработки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен металлическим забором, в том числе занимающим площадь 68 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, площадь 11 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, площадь 5 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, площадь 18 кв.м земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №.
Согласно акту осмотра от 6 сентября 2023 года, проведенного и.о. начальника отдела мониторинга района АТУ Фрунзенского района, начальником отдела ремонта и озеленения управления городской среда в присутствии представителя Логашенко А.А. – Строганцевой Д.Л., установлено, что в результате произведенных работ по возведению забора на земельном участке с кадастровым номером № был удален плодородно-растительный слой почвы приблизительно шириной 1 м, длиной 15 м; повреждено 2 куста форзиции. Для восстановления нарушенного благоустройства требуется обустройство клумбы вдоль границы земельного участка с кадастровым номером № размером 15 м длиной и 1 м шириной, согласно схеме, приложенной к акту, а также: восстановить плодородно-растительный слой почвы площадью 15 кв.м с нанесением растительной земли толщиной слоя не менее 20 см и посевом семян газонных трав. Растительная земля, вносимая на газон, должна соответствовать ГОСТ Р 53381-2009 Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия. Семена газонных трав должны соответствовать ГОСТ 52325-2005. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации». Рекомендуется высадить 18 кустов с шагом посадки 0,7 м., видовым составом на выбор: форзиция или пузыреплодник или сирень венгерская или можжевельник. Посадочный материал должен соответствовать ГОСТ 26869-86* Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы декоративных кустарников. Технические условия. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель ответчика Логашенко А.А. – Строганцева Д.Л. в судебном заседании исковые требования признала, подтвердив факт занятия ответчиком части смежных земельных участков в результате проведения на принадлежащем ответчику земельном участке работ в целях безопасности; пояснила, что в результате совместного осмотра земельного участка установлено повреждение плодородно-растительного слоя и зеленых насаждений, которые ответчик готов восстановить.
Таким образом, исковые требования администрации г. Владивостока, управления муниципальной собственности г. Владивостока подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации г. Владивостока, управления муниципальной собственности г. Владивостока к Логашенко Александру Александровичу о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Логашенко Александра Александровича освободить земельный участок площадью 68 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию г. Владивосток; земельный участок площадью 11 кв.м с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена; земельный участок площадью 5 кв.м с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена; земельный участок площадью 18 кв.м, не поставленный на кадастровый учет, государственная собственность на который не разграничена, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, путем демонтажа металлического ограждения.
Обязать Логашенко А.А. восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем проведения на земельном участке площадью 18 кв.м с кадастровым номером №, земельном участке площадью 11 кв.м с кадастровым номером №, земельном участке площадью 5 кв.м с кадастровым номером № и земельном участке, не поставленном на кадастровый учет, государственная собственность на который не разграничена, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером №, следующих работ:
- убрать остатки цемента;
- восстановить плодородно-растительный слой почвы площадью 15 кв.м с нанесением растительной земли толщиной слоя не менее 20 см и посевом семян газонных трав. Растительная земля, вносимая на газон, должна соответствовать ГОСТ Р 53381-2009 Почвы и грунты. Грунты питательные. Технические условия. Семена газонных трав должны соответствовать ГОСТ 52325-2005. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации»;
- высадить 18 кустов с шагом посадки 0,7 м., видовым составом на выбор: форзиция или пузыреплодник или сирень венгерская или можжевельник. Посадочный материал должен соответствовать ГОСТ 26869-86* Государственный стандарт Союза ССР. Саженцы декоративных кустарников. Технические условия. Работы по озеленению необходимо выполнить согласно Приказу Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Судья Н.В. Бакшина