Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3068/2023 ~ М-2877/2023 от 01.08.2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники                             20 сентября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи С.А. Мардановой,

при секретаре К.В. Плотниковой,

с участием истца В.А. Павлова,

представителя ответчика О.А. Петровой, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Павлова В.А. к ОСФР по ..... о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

    истец Палов В.А. обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по ....., указывая в настоящее время он достиг возраста 55 лет и является получателем досрочной страховой пенсии по старости. В ..... года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Страховая пенсия ему была назначена, однако при подсчете страхового стажа в него не были включены периоды его работы: с ..... по ..... и с ..... по ...... Однако периоды такой работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца и архивной справкой Государственного архива ...... Истец с исключением данного периода работы из страхового стажа не согласен, так как включение данного периода влияет на размер его пенсии. Считает, что непредставление документов на запрос ответчика не может являться основанием для отказа во включении этого периода в стаж. Просит суд включить в трудовой стаж периоды его работы с ..... по ..... и с ..... по ..... в ОАО «.....», длительностью 8 лет 10 месяце и 19 дней, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения.

    В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что в спорные периоды он работал электросварщиком ручной сварки в монтажном управлении ОАО «.....», о чем имеются записи в трудовой книжке. Отказ ответчика включить спорные периоды в страховой стаж нарушает его права, поскольку данный период влияет на размер его страховой пенсии по старости.

    Представитель ответчика Петрова О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что Павлов В.А. обратился за назначением досрочной страховой пенсии, которая была ему назначена решением с ..... на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом ответчиком включен в страховой стаж период работы истца с ..... по ..... в должности электрогазосварщика ручной сварки ..... в ....., то есть до даты начала действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ...... Начиная с ..... по дату назначения пенсии ответчиков включены в страховой стаж (в том числе, в специальный) все периоды работы истца. Не включен в страховой стаж период работы истца в ..... с ..... по ..... и с ..... по ....., поскольку они не подтверждены компетентным органом ..... в соответствии с требованиями Соглашения пенсионного обеспечения трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ....., вступившего в силу с ...... Ответчиком в целях реализации требований указанного Соглашения ЕАЭС, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и ЕЭК по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от ..... №), был направлен соответствующий формуляр «Запрос» компетентный орган ..... о предоставлении информации о стаже работы истца в спорные периоды. Ответом от ..... № компетентный орган ..... отказал ответчику в выдаче формуляра «Ответ», но предоставил обороты по транзитным счетам вкладчика, свидетельствующие об уплате пенсионных взносов в период с ..... по ..... истцом. Ответчик полагает, что у него не имелось правовых оснований для включения спорных период в страховой стаж по вышеизложенным обстоятельствам, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, обозрев документы пенсионного дела на имя истца, суд приходит к следующим выводам.

    Истец Павлов В.А., ..... года рождения, ..... обратился в ОСФР по ..... с заявлением о назначении его досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», Решением от ..... такая пенсия была ему назначена с момента достижения 55-летнего возраста, - с ......

    Согласно сведениям трудовой книжки истца, ..... он был принят на работу электросварщиком ручной сварки ..... в ....., ..... истцу присвоен четвертый разряд, ..... переведен сторожем, ..... переведен электросварщиком ручной сварки ....., ..... переведен сторожем, ..... переведен электросварщиком ручной электродуговой сварки ....., ..... уволен по соглашению сторон, ..... принят в ..... электросварщиком ручной электродуговой сварки ..... со смежными профессиями газорезчика ..... и монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций ...... ..... уволен по соглашению сторон (л.д. 6-8).

Согласно данным о стаже, имеющимся в пенсионном деле, в страховой стаж истца не включены периоды его работы с ..... по ..... и с ..... по ......

Согласно представленной истцом Архивной справке от ..... №, государственного архива ....., истец был принят электросварщиком ручной сварки в ..... с ...... Приказом ..... от ..... № управление переименовано в ....., приказом ..... (.....) от ..... № Усть..... переименовано в ..... .....», приказом .....» от ..... № .....» преобразовано в .....».

На основании приказа от ..... №-Л Павлов В.А. уволен ......

Приказом по личному составу ..... от ..... № Павлов В.А. принят электросварщиком ручной сварки ..... с выполнением смежных профессий разорезчика ..... и монтажника ТОМК (так в документе) ..... с ....., приказом от ..... №-л уволен с ..... (л.д. 5).

Из документов пенсионного дела на имя истца следует, что ..... ОСФР по ..... направлен запрос в АО «..... о предоставлении сведений о трудящемся – Павлове В.А., а именно справки о стаже за период работы в ..... управлении Казпромтехмонтаж с ..... по ..... электросварщиком ручной сварки; с -..... по ..... в .....». В ответ на данный запрос АО ..... отказал в предоставлении необходимой информации в рамках Соглашения ЕАЭС.

Вместе с тем, в материалах пенсионного дела имеется информация Некоммерческого акционерного общества ....., согласно которой с момента введения в ..... с ..... в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в .....» № от ..... года накопительной пенсионной системы, по имеющимся в базе данных сведениям на Павлова В.А. ..... года рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ..... по ...... При этом, из представленных оборотов по транзитным счетам вкладчика следует, что отправителем взносов являлось ....., в последующем ..... (ОАО) «.....».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ..... № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ..... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ..... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11).

Частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ..... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст.14).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 5 статьи 14).

Частью 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ установлена формула расчета размера страховой пенсии по старости: СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

    Из пункта 3 статьи 3 Федерального закона РФ № 400-ФЗ следует, что индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

    Из изложенных правовых норм в их взаимосвязи следует, размер страховой пенсии зависит от размера индивидуального пенсионного коэффициента, размер которого, в свою очередь, обусловлен, в том числе, продолжительностью страхового стажа застрахованного лица.

    Включение в страховой стаж спорных периодов имеет для истца юридическое значение, поскольку повлияет на размер страховой пенсии.

    С ..... на территории Российской Федерации вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное ......

    Указанное Соглашение заключено государствами - членами Евразийского экономического союза в целях урегулирования отношений в сфере пенсионного обеспечения своих граждан.

Из положений пунктов 1 – 3 статьи 7 Соглашения ЕАЭС следует, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения (статья 8 Соглашения).

Из абзаца 3 статьи 12 Соглашения следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ....., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ......

Статьями 10, 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ..... установлено, что государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ....., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств с достоверностью свидетельствует о том, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность на территории иного государства – Республики Казахстан, которая подлежит включению в страховой стаж. Об этом свидетельствуют записи в трудовой книжке истца, архивная справка Государственного архива ....., выписка из оборотов по транзитным счетам вкладчика, свидетельствующая об уплате на имя работника страховых взносов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представленные доказательства подтверждают спорные периоды трудовой деятельности истца, а только лишь формальное неполучение надлежащего ответа о трудовом стаже из компетентного органа ..... не может являться безусловным основанием для отказа во включении этого периода в страховой стаж, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении указанных им периодов работы в ..... в страховой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Поскольку включение спорных периодов в страховой стаж приведет к необходимости перерасчета назначенной истцу пенсии, требование о возложении на ответчика обязанности произвести данный перерасчет с момента назначения пенсии, то есть с ..... является обоснованным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины.     

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

включить в страховой стаж Павлова В.А., ..... года рождения, СНИЛС №, в целях перерасчета размера страховой пенсии по старости периоды его работы в ..... с ..... ....., с ..... по ......

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ..... обязанность произвести перерасчет размера пенсии Павлова В.А. с ......

Взыскать с ОСФР по ..... в пользу Павлова В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме (.....).

Судья - подпись С. А. Марданова

Копия верна, судья