Дело №2-1909/2023
86RS0005-01-2023-002452-43
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2023 года город Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сургутского района о признании движимой вещи бесхозяйной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сургутского района обратился в суд с указанным заявлением, требования мотивировал тем, что прокуратурой Сургутского района по поручению прокуратуры округа на постоянной основе проводятся проверки в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Проведенными проверочными мероприятиями установлено, что ранее ОМВД России по Сургутскому району проведена проверка в отношении ФИО5,о., ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающего продавцом в магазине «Оптовик», расположенном по адресу <адрес> с.<адрес>. В ходе проверочных мероприятий ФИО5 имел статус лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. 10.07.2019 мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района в отношении ФИО5 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с реализацией 17.05.2019 алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки сотрудниками ОМВД России по Сургутскому району у ФИО6 изъята следующая алкогольная продукция: 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра. Изъятие указанной алкогольной продукции подтверждается протоколом изъятия от 17.05.2019. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района от 10.07.209 принято решение о возвращении изъятой 17.05.2019 алкогольной продукции законному владельцу. 25.07.2019 АО «Росспирт» принял всю изъятую 17.05.2019 алкогольную продукцию на ответственное хранение, что подтверждается актом приема-передачи от 25.07.2019 №У5-8047/02-20. Алкогольная продукция в настоящее время находится по адресу <адрес>. 18.07.2023 от законного представителя ФИО6 – ФИО7 поступило заявление об отказе от получения изъятой 17.05.2019 алкогольной продукции. Документы, удостоверяющие легальность изъятой 17.05.2019 алкогольной продукции, отсутствуют. Судьба вышеуказанной спиртосодержащей продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной алкогольной продукции не принято. С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД России по Сургутскому району никто не обращался. Согласно ст.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), акцизы относятся к федеральным налогам и сборам и зачисляются в соответствующий бюджет. В соответствии со ст. 181 НК РФ алкогольная продукция (водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуха, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5%, признаются подакцизными товаром). Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находится в обороте. Часть 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе. Частью 1 ст. 213 ГК РФ предусмотрено, что в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. В соответствии со ст. 212, 214 ГК РФ – Российская Федерации является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Частью 1 ст. 226 ГК РФ установлено, что брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В соответствии с ч.2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – ФЗ № 171-ФЗ) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, представлены не были, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При этом, с учетом необоротоспособности названных вещей установление факта их принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно п. 1 ст. 2 и п. 1 ст. 129 ГК РФ. Согласно ст. 25, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятие и конфискация этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками. Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой обрасти. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации. Спиртосодержащая продукция 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра, изъятая у ФИО6, несоответствующая требованиям ГОСТ Р 51652-2000 по качеству, не имеющая соответствующих документов, следовательно, не может находиться в собственности физического лица. В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ №1 71-ФЗ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ (далее – Правила). В соответствии с п. 2 Правил уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация). В силу п. 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее – судебный акт), в течении 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного заявитель просит признать спиртосодержащую продукцию, у которой отсутствуют документы, удостоверяющие ее легальность, в количестве 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра и находящуюся на ответственном хранении АО «Росспирт» по адресу <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом, с обращением ее в собственность Российской Федерации. Передать спиртосодержащую продукцию у которой отсутствуют документы, удостоверяющие ее легальность, в количестве 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу с целью ее уничтожения.
В судебном заседании представитель заявителя заместитель прокурора Сургутского района ФИО8 требования поддержал.
Представители заинтересованных лиц – Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу, Отдела ОМВД РФ по Сургутскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заслушав представителя заявителя - заместителя прокурора Сургутского района ФИО8, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что, согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Сургутского судебного района от 10.07.2019 года ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с реализацией 17.05.2019 алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также принято решение о возвращении изъятой 17.05.2019 алкогольной продукции законному владельцу.
В соответствии с протоколом изъятия от 08.05.2019 г. сотрудниками ОМВД России по Сургутскому району у ФИО6 изъята следующая алкогольная продукция: 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра.
25.07.2019 АО «Росспирт» принял всю изъятую 17.05.2019 алкогольную продукцию на ответственное хранение, что подтверждается актом приема-передачи от 25.07.2019 №У5-8047/02-20.
Алкогольная продукция в настоящее время находится по адресу <адрес>.
18.07.2023 от законного представителя ФИО6 – ФИО7 поступило заявление об отказе от получения изъятой 17.05.2019 алкогольной продукции.
Спиртосодержащая продукция 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра, изъятая у ФИО6, несоответствующая требованиям ГОСТ Р 51652-2000 по качеству, не имеющая соответствующих документов, следовательно, не может находиться в собственности физического лица.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Судьба вышеуказанной спиртосодержащей продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной алкогольной продукции не принято. С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД России по Сургутскому району никто не обращался, собственником алкогольная продукция не востребована.
При таких обстоятельствах, суд считает заявление прокурора Сургутского района о признании имущества бесхозяйным и передаче имущества в собственность государства, подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать спиртосодержащую продукцию, у которой отсутствуют документы, удостоверяющие ее легальность, в количестве 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра и находящуюся на ответственном хранении АО «Росспирт» по адресу <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом, с обращением ее в собственность Российской Федерации.
Передать спиртосодержащую продукцию у которой отсутствуют документы, удостоверяющие ее легальность, в количестве 1 бутылка пива «Балтика 7» крепостью 5,4%, объемом 0,45 литра в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу с целью ее уничтожения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.
Председательствующий судья подпись Н.Е. Бехтина
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Сургутского районного суда Н.Е. Бехтина