Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2023 (2-2194/2022;) ~ М-1879/2022 от 07.11.2022

66RS0051-01-2022-002857-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область                        09 января 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-321/2023 по заявлению

Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным заявлением.

    В обоснование требований заявления указал на то, что 28.12.2021 недвижимое имущество – водопроводная сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый № (далее - Объект), принято на учет как бесхозяйное, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В течение трех месяцев со дня постановки Объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный Объект. Фактически объектом недвижимого имущества владеет Муниципальное образование Серовский городской округ, интересы которого представляет ООА СГО «КУМИ».

           На основании изложенного просит суд, признать за муниципальным образованием Серовский городской округ право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - водопроводная сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №.

Определением суда от 12.11.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Вертикаль».

В судебное заседание представитель заявителя ООА Серовского городского округа «КУМИ» не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался. Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Представитель заинтересованного лица - ООО «Вертикаль» не явился в судебное заседание, извещены о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном в суд, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «Вертикаль».

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о времени и месте судебного заседания извещен, явку своего представителя в суд не обеспечил.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с положениями ст.225 указанного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст.1 п.10.1 Градостроительного Кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Согласно п. 3 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п. 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 9 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч.7 ст.7 Закона.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные ч.5 ст. 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст.225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

В силу ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п.6).

Согласно ст.263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и гл.28-гл.38 настоящего Кодекса (п.1).

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц (п.2).

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (п.3).

Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании имущества бесхозяйным относится и установление отсутствия спора о праве собственности на такое имущество.

Материалами дела подтверждается, что на территории муниципального образования Серовский городской округ находится бесхозяйное недвижимое имущество - водопроводная сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.12.2022, 06.03.2023, в отношении объекта - водопроводная сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 28.12.2021, сведения о наличии правопритязаний иных лиц на объект в реестре отсутствуют.

Данный объект недвижимости принят на учет как бесхозяйный.

Суд приходит к выводу о законности постановки на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в виде водопроводной сети от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №, что основано на отсутствии сведений о наличии правопритязаний в отношении указанного объекта и в отношении занятого им земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; отсутствии сведений о собственнике, владельце в реестре муниципальной собственности Серовского городского округа; в реестре федерального имущества; в реестре государственного имущества Свердловской области, как в ЕГРН, так и в БТИ, наличии соответствующих полномочий КУМИ Серовского городского округа в решении вопроса о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, соблюдении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2016 № 733 «О признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России и отдельного положения приказа Минэкономразвития России в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество», которым предусмотрено, что постановка на учет объектов недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

На момент обращения в суд с соответствующим заявлением, прошло более трех месяцев с даты постановки линейного объекта в виде водопроводной сети от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый № на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества, наличие спора о праве судом не установлено, соответствующих доказательств не добыто.

Суд признает установленным и исходит из доказанности заявителем предусмотренных законом оснований для признания права муниципальной собственности на указанную недвижимую бесхозяйную вещь, так как допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о возникновении у права собственности на указанный объект недвижимости, а также доказательств нахождения спорного объекта в фактическом владении и осуществления в отношении данного объекта полномочий собственника, у иного лица, не имеется, сведений о наличии правопритязаний иных лиц на этот объект не имеется, объект принят на учет в качестве бесхозяйного, срок, установленный ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации истек.

Таким образом, и в силу положений п.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь – водопроводная сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №, не имеет собственника, равно как собственник недвижимой вещи неизвестен и объект принят на учет в установленном порядке, с момента постановки на учет прошло более 3 месяцев, приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Серовский городской округ на указанную недвижимую вещь.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Серовский городской округ на бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводную сеть от отсекающей запорной арматуры в водопроводном колодце до внешней границы стены МКД, протяженностью 10 метров, расположенное по адресу: РФ, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено     16 января 2023 года.

Председательствующий                          Н.А. Холоденко