Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2023 от 23.03.2023

УИД № 47RS0009-01-2023-000731-52 Дело № 5-94/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кировск

Ленинградская область 28 марта 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ленинградской области "Кировская клиническая межрайонная больница" (далее – ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ"), юридический адрес: Ленинградская область, Кировский район, г. Кировск, ул. Советская, д. 3, фактический адрес: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Чекалова, д. 15,

УСТАНОВИЛ:

22 марта 2023 года в период с 09 часов 00 минут по 09 часов 30 минут в ходе проведения выездной проверки (распоряжение от 27 февраля 2023 года №) должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе В.Ю.В. в отношении ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ", расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Чекалова, д. 15, установлено, что в пищевом блоке медицинской организации размещен холодильник "Ariston Mod. BD2421", в котором хранятся суточные пробы, отобранные в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции. При этом указанный холодильник находится в ненадлежащем санитарном состоянии, а именно: внутренние решетки (полки) имеют следы ржавчины, внутренняя часть корпуса имеет повреждения, дверца холодильника также имеет повреждения, в виде трещин, внешняя часть корпуса холодильного оборудования имеет следы загрязнения, в виде следов насекомых.

Таким образом, ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" не обеспечены условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства защитник ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, должностное лицо, составившая протокол об административном правонарушении - ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе В.Ю.В., в судебное заседание не явилась, ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении с ее участием не заявила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно - эпидемиологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно -эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" для предотвращения возникновения и распространения инфекционных болезней при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, должны выполняться санитарно - эпидемиологические требования.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22 марта 2023 года №, содержащим сведения о событии и обстоятельствах инкриминируемого правонарушения; протоколом осмотра помещения пищевого блока ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" от 22 марта 2023 года; фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирован холодильник "Ariston Mod. BD2421" со следами повреждений и загрязнения; протоколом о временном запрете эксплуатации холодильника марки "Ariston Mod. BD2421" от 22 марта 2023 года.

Объективная сторона правонарушения в силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ заключается в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" допущено нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов.

Суд учитывает, чтодля устранения выявленных нарушений требований санитарных норм и правил потребуется дополнительное время, а эксплуатация холодильного оборудования может повлечь наступление негативных последствий и создавать угрозу здоровью пациентов и сотрудников ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" и находит необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) холодильного оборудования (марки "Ariston Mod. BD2421"), расположенного в помещении пищевого блока ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Чекалова, д. 15.

Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации холодильного оборудования на основании протокола и акта о временном запрете деятельности № от 22 марта 2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области "Кировская клиническая межрайонная больница", ОГРН 1024701336879, юридический адрес: Ленинградская область, Кировский район, г. Кировск, ул. Советская, д. 3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию (эксплуатации) холодильного оборудования (марки "Ariston Mod. BD2421", предназначенного для хранения "суточных проб"), размещенного в помещении пищевого блока ГБУЗ ЛО "Кировская КМБ" по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Чекалова, д. 15, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, установленного протоколом о временном запрете деятельности № от 22 марта 2023 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административной наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Александров