Дело №2-4082/2019
(43RS0001-01-2019-005405-70)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 2019 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Симоновой К.И.,
с участием истца Касьяновой Г.А.,
третьего лица Касьянова Е.А.,
представителя истца и третьего лица Касьянова Е.А. – Белых Л.В.,
представителя ответчика Серикбаева Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касьяновой Г. А. к КОГУП «Облкоммунсервис» об освобождении от уплаты задолженности по отоплению,
У С Т А Н О В И Л:
Касьянова Г.А. обратилась в суд с иском к КОГУП «Облкоммунсервис» об освобождении от уплаты задолженности по отоплению, указав, что с {Дата изъята} она является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру {Адрес изъят}. {Дата изъята} она подала заявление в администрацию Биртяевского сельского поселения о переустройстве отопления (отключение от центрального отопления). {Дата изъята} администрацией Биртяевского сельского поселения принято решение о согласовании переустройства и(или) перепланировке жилого помещения. {Дата изъята} утвержден акт о завершении переустройства и(или) перепланировке жилого помещения: система отопления квартиры отключена от централизованного отопления путем отсоединения приборов отопления и трубопроводов от стояков. В {Дата изъята} по инициативе жильцов квартир {Номер изъят} и {Номер изъят} произведены работы по модернизации системы отопления с заменой радиаторов отопления и изменением схемы теплоснабжения: были срезаны трубопроводы(стояки) в квартирах {Номер изъят} и {Номер изъят} и трубопровод заведен в квартиры {Номер изъят} и {Номер изъят}. По окончании работ произведена опрессовка системы отопления с участием представителя КОГУП «Облкоммунсервис». {Дата изъята} произведено комиссионное обследование и составлен акт проверки тепловых энергоустановок в ее (истца) квартире, в ходе которого установлено: ввод в дом один, узел учета тепла изолирован и доступа не имеет, стояков нет, отапливается электроконвектором и печью. В отопительный период {Дата изъята} и по {Дата изъята} ответчик производит начисления за отопление как за централизованное, выставляет задолженность за отопление. С начислением платы за коммунальную услугу теплоснабжения не согласна, так как данная услуга не оказывается. Также ответчиком не принято во внимание отсутствие отапливаемых мест общего пользования в вышеуказанном доме. Отсутствие отапливаемых мест общего пользования, обеспечение жилого помещения индивидуальными отопительными приборами, свидетельствует о том, что она (истец) не является потребителем коммунальной услуги. Просит (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 08.10.2019) освободить ее от уплаты задолженности за коммунальную услугу по отоплению в сумме 104 706,98 руб. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}
В судебном заседании истец Касьянова Г.А. исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Третье лицо Касьянов Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, считал их подлежащими удовлетворению.
Представитель истца и третьего лица Касьянова Е.А. - Белых Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что узел учета тепла был изолирован, просила иск удовлетворить.
Третье лицо Касьянова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в заявлении от 15.10.2019 указала, что с иском согласна.
Представитель ответчика ООО «Облкоммунсервис» Серикбаев Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных отзывах, указывая на то, что подвал многоквартирного дома {Адрес изъят} является местом общего пользования, названный подвал отапливался в спорный период.
Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 02.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование Котельничский муниципальный район Кировской области.
Представитель третьего лица Администрации Котельничского района Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении от {Дата изъята} указал, что возражений на исковое заявление не имеет.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного производства {Номер изъят} Прокуратуры Кировской области, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ст.158 ЖК РФ).
Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Согласно пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Обеспечение прав и законных интересов собственников и пользователей жилых помещений, которые в силу объективных причин были вынуждены установить в принадлежащих им помещениях индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соблюдая при этом нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, предполагает создание правовых условий, позволяющих учесть при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению факт неиспользования такими лицами тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева принадлежащих им жилых помещений, имея в виду, что такие лица - по смыслу подпункта "д" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов - во всяком случае обязаны поддерживать температуру воздуха в помещении не ниже 12 градусов Цельсия и несут соответствующие расходы, связанные с функционированием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (включая расходы на эксплуатацию самих источников тепловой энергии и на конкретный вид энергетического ресурса).
В то же время необходимо учитывать, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации).
В судебном заседании установлено, что истец Касьянова Г.А. является одним из собственников квартиры {Номер изъят}, расположенной на втором этаже многоквартирного жилого дома {Адрес изъят}, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от {Дата изъята} {Номер изъят}. Также собственниками указанного имущества являются Касьянова А.А. и Касьянов Е.А.
Теплоснабжение дома, начисление и сбор платы за коммунальную услугу осуществляется КОГУП «Облкоммунсервис».
Решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданного {Дата изъята} главой Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области Касьяновой Г.А. разрешено провести переустройство жилого помещения – квартиры {Адрес изъят}.
Актом, утвержденным главой Биртяевского сельского поселения Котельничского района Кировской области {Дата изъята}, произведена приемка выполненных работ по переустройству (перепланировке) вышеуказанного жилого помещения, выполнены следующие виды работ в соответствии с проектно-сметной документацией ООО «Архитектурно-планировочное бюро» г. Киров: система отопления квартиры отключена от централизованного отопления путем отсоединения приборов отопления и трубопроводов отопления от трубопроводов (стояков), устройство электроотопления квартиры: монтаж электрического кабеля от ВРУ, установка трехфазного счетчика, подключение отопительных приборов (электроконвекторов).
Проведенной Котельничской межрайонной прокуратурой проверкой по заявлению Касьяновой Г.А. от {Дата изъята} установлено, что процедура переустройства жилого помещения проведена в соответствии со ст.ст.26, 28 ЖК РФ; в доме отсутствуют отапливаемые места общего пользования.
Доказательств незаконности переустройства жилого помещения в материалах дела не имеется.
Из акта проверки тепловых энергоустановок от {Дата изъята} следует, что в присутствии представителя КОГУП «Облкоммунсервис», зам.главы администрации, была проведена проверка системы теплопотребления объекта – квартиры {Адрес изъят}, по результатам которой установлено, что ввод в дом один, узел учета тепла изолирован, доступ не имеют, стояков нет, отапливаются электроконвекторами, печным отоплением.
В соответствии со справкой филиала КОГУП «БТИ» «Котельничское БТИ» от {Дата изъята} следует, что при проведении обследования квартиры {Номер изъят}, расположено по адресу: {Адрес изъят} установлено, что система центрального отопления в квартире отсутствует, отопление квартиры осуществляется от электроконвекторов.
Из технического паспорта на многоквартирный дом, составленного по состоянию на {Дата изъята} (т. 1, л.д. 45-57) следует, что помимо жилых площадей в многоквартирном доме {Адрес изъят} также имеется нежилое помещение - подвал. Кроме того указано, что отопление квартиры {Номер изъят} печное, электрическое (конвекторы), при этом в сведениях о площадях общего пользования напротив квартиры {Номер изъят} стоит прочерк (раздел 11, т. 1, л.д. 51).
С целью установления наличия в многоквартирном доме {Адрес изъят} отапливаемых мест общего пользования, а также наличия в спорной квартире действующих систем теплоснабжения, судом по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, по результатам которой эксперт пришел к выводу о том, что в многоквартирном жилой доме, расположенном по адресу: {Адрес изъят} отапливаемые места общего пользования отсутствуют, в квартире {Адрес изъят} отсутствует действующая система теплоснабжения (т. 2 л.д. 19).
Учитывая, что материалами дела подтверждается, что квартира истца отключена от централизованного отопления, отапливаемых мест общего пользования в многоквартирном жилом доме не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Касьяновой Г.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ссылку ответчика на акт от {Дата изъята} суд находит несостоятельной, поскольку из названного акта невозможно однозначно сделать вывод о том, что в спорный период в вышеуказанном многоквартирном доме имелись отапливаемые места общего пользования.
При подаче искового заявления истцом Касьяновой А.Г. была уплачена государственная пошлина в размере 3 250 рублей, которая в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно пп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при увеличении истцом размера при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса (десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу), при этом плательщиком будет являться ответчик, если решение принято не в его пользу (пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ).
Таким образом, применительно к положениям ст. 98 ГПК РФ, пп. 10 п. 1 ст. 333.20, пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию сумма недоплаченной государственной пошлины в размере 44 руб. 14 коп.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Касьяновой Г. А. к КОГУП «Облкоммунсервис» об освобождении от уплаты задолженности по отоплению удовлетворить.
Освободить Касьянову Г. А. от уплаты задолженности за коммунальную услугу по отоплению в сумме 104706 руб. 98 коп. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}
Взыскать с КОГУП «Облкоммунсервис» в пользу Касьяновой Г. А. 3250 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с КОГУП «Облкоммунсервис» в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» 44 руб. 14 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 05.11.2019.