Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-777/2023 ~ М-45/2023 от 09.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-777/2023 по административному исковому заявлению Подсеваловой Надежды Зуфаровны, Столяр Андрея Алексеевича об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Подсевалова Н.З., Столяр А.А. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 2 314 094 руб., земельного участка с кадастровым номером №- по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 1 512 640руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая их права как плательщиков земельного налога.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики: ГБУ СО ЦКО, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что рыночная стоимость земельных участков, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки, при этом результаты определения стоимости объектов считаются достоверными, поскольку получены законно, ставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные Подсеваловой Н.З., Столяр А.А. требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Подсеваловой Н.З., Столяр А.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1049 кв. м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 652 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКСА -63/2021/000355 от 26.11.2021 года по состоянию на 1 ноября 2021 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 882 642,72 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 2 415 607,84 руб..

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей их права как плательщиков земельного налога, административные истцы 28 декабря 2022 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 3002 от 27 декабря 2022 года, выполненный оценщиком ООО «ЦЕНТР ПЕРЕДОВЫХ ОЦЕНОЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 2 314 094 руб., земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 1 512 640 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 ноября 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Подсеваловой Надежды Зуфаровны, Столяра Андрея Алексеевича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1049 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 2 314 094 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 652 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 ноября 2021 года в размере 1 512 640 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 28 декабря 2022года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.