Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-539/2024 от 01.04.2024

Судья Перебаскина И.Ю. дело № 07р-539/2024

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 25 апреля 2024 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление, начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке ФИО на решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 28 февраля 2024 года № 12-21/2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельянова Андрея Юрьевича,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке от 28 декабря 2023 года № УИН 18810034172000014136 Емельянов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 28 февраля 2024 года № 12-21/2024 постановление должностного лица отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО выражает несогласие с названным судебным актом судьи районного суда, считая его незаконным, приводя доводы о том, что Емельянов А.Ю. привлечен к административной ответственности как должностное лицо – генеральный директор ООО «Домоуправление».

В судебное заседание лицо, в отношении которого прекращено производство по делу, Емельянов А.Ю. и его защитник Калюта А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении судебного заседания не просили.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в числе прочего оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основанием для привлечения Емельянова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица выводы о том, что 1 ноября 2023 года в 07 часов 00 минут по адресу: <адрес> ООО «Домоуправление» в лице генерального директора Емельянова А.Ю. допущен выпуск на линию транспортного средства <.......>, государственный регистрационный знак № <...>, без тахографа.

По итогам разрешения жалобы на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке от 28 декабря 2023 года, судья районного суда отменил данный акт с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая это решение, судья районного суда исходил из того, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено и рассмотрено в отношении ООО «Домоуправление», при этом признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию Емельянов А.Ю.

Оснований для признания данного вывода судьи районного суда не соответствующим материалам дела и обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2, пунктом 3 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено и соответственно рассмотрено дело об административном правонарушении.

При наличии события административного правонарушения и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в соответствии со статьей 26.1 названного кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Емельянов А.Ю. является генеральным директором ООО «Домоуправление» (л.д. 13-26).

5 декабря 2023 года инспектором БДД ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке в отношении ООО «Домоуправление» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 33)

В то же время постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке от 28 декабря 2023 года к административной ответственности, установленной данной нормой, привлечен Емельянов А.Ю., в отношении которого не возбуждалось и не велось производство по делу об административном правонарушении, в том числе как должностного лица – генерального директора ООО «Домоуправление» (л.д. 38).

По указанным выше основаниям судья районного суда, принимая во внимание, что в рассматриваемом случае должностном лицом по настоящему делу вынесено постановление в отношении лица, в отношении которого не возбуждалось и не велось производство по делу об административном правонарушении, принял правильное решение об отмене постановления должностного лица с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Допущенная в резолютивной части решения судьи районного суда описка в части указания номера постановления должностного лица «УИН 18810034172000014144» вместо «УИН 18810034172000014136» основанием для отмены судебного решения не является, поскольку по существу вынесенный судебный акт не изменяет и исправлена в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По изложенным мотивам доводы настоящей жалобы являются несостоятельными.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

решение судьи Михайловского районного суда Волгоградской области от 28 февраля 2024 года № 12-21/2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Емельянова Андрея Юрьевича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление, должностного лица, вынесшего постановление, начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Михайловке ФИО – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 25 апреля 2024 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда С.Г. Язынина