Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-338/2020 от 22.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2020 года. г. Волгодонск.

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Шабанов В.Ш.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении в отношении Фролова Е.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> раннее к административной ответственности не привлекался

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 12 мая 2020 года Фролов Е.К. на автомобиле совершал поездку в Рязанскую область, был остановлен на 221 км. автомобильной дороги Волгоград – Каменск – Шахтинский.

В вину Фролову Е.К. вменяется нарушение правил поведения обязательных для исполнения гражданами, и организациями в нарушение требований п.1.3 Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 г. N 272 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции « Covid -2019»,

Нахождение Фролова Е.К. вне места постоянного проживания квалифицировано должностным лицом, инспектором ДПС МУ МВД России «Морозовский» по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание Фролов Е.К., не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. При составлении протокола об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признал, в объяснении указал, что ехал в Рязанскую область на принадлежащий ему приусадебный участок.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Установленные Правила поведения предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил №417).

В Ростовской области принято постановление Правительства РО от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; Распоряжение Губернатора РО от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и др.

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением граждан, указанных в подпункте 3.2 настоящего пункта, а также за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

ухода за близкими родственниками, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, либо находящимися на иждивении, либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо близкими родственниками в возрасте старше 65 лет или имеющими хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

- доставки продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению, близким родственникам в возрасте старше 65 лет или имеющим хронические заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему постановлению;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая временно приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, лицами, обеспечивающими: охрану и содержание зданий, строений, сооружений, в помещениях которых осуществляется деятельность организации; поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; начисление и выплату заработной платы.

- следования в суд, а также в уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях государственный орган или к уполномоченному на рассмотрение дел об административных правонарушениях должностному лицу (и обратно к месту проживания (пребывания) по находящемуся в их производстве делу (при наличии повестки (извещения) суда, государственного органа (должностного лица), уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях);

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Фролов Е.К. установленные правила поведения нарушил, находился 12 мая 2020 года за пределами места постоянного проживания, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, чем нарушил установленные в Ростовской области правила поведения. Виновность Фролова Е.К. подтверждается следующими доказательствами: его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении; фотоматериалами;

Действия Фролова Е.К. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При назначении наказания учитываю характер правонарушения, данные о личности виновного.

Фролов Е.К. ранее не привлекался к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 20 КоАП РФ, нахожу возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Фролова Е.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД России «Морозовский»), КПП 612101001 ИНН 6121007763 ОКТМО 60634000 расч. счет № 40101810303490010007 Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ростовской области БИК 046015001 Код бюджетной классификации (КБК) 18811690040046000140

УИН 18880461202800004991

Судья \