Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-409/2020 от 25.06.2020

    Дело № 5-409/2020

    УИД 86RS0013-01-2020-000931-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2020 года                     город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Суслова Анна Владимировна (628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, 6 микрорайон, строение 21), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Комиссарова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22 июня 2020 года в 19 часов 55 минут Комиссаров А.Н. находился в общественном месте - на улице возле жилого дома, расположенного по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 34, не по месту проживания, чем нарушил режим обязательной самоизоляции граждан, введенный на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, тем самым не выполнил требования, установленные п. 2.1 постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 22 июня 2020 года № 79 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

При рассмотрении дела об административном правонарушении Комиссаров А.Н. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной вину Комиссарова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Постановлениями Губернатора ХМАО - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31 марта 2020 года № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введены с 18 марта 2020 года режим повышенной готовности, с 31 марта 2020 года режим обязательной самоизоляции граждан на период до особого распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, поручено, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, включая установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки, а также режима обязательной самоизоляции граждан до 1 мая 2020 года. Гражданам, находящимся на территории автономного округа, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в приложении к постановлению случаев.

    Действие режима обязательной самоизоляции граждан на территории ХМАО - Югры продлено до 31 мая 2020 года постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 08 мая 2020 года № 51 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», до 15 июня 2020 года постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 27 мая 2020 года № 66 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», до 23 июня 2020 года постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 10 июня 2020 года № 76 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 22 июня 2020 года № 79 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на территории автономного округа продлен режим обязательной самоизоляции граждан по 30 июня 2020 года.

Событие административного правонарушения и вина Комиссарова А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2020 года серии 53 РА № 010020, составленным уполномоченным должностным лицом ОМВД России по г. Радужному в присутствии Комиссарова А.Н., в котором последний указал о согласии с протоколом;

- определением от 23 июня 2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования в отношении Комиссарова А.Н.;

- рапортами сотрудников ОМВД России по г. Радужному, согласно которым 22 июня 2020 года в 19 часов 55 минут выявлен гражданин Комиссаров А.Н., который находился в общественном месте – на улице возле жилого дома, расположенного по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 34, чем нарушил режим обязательной самоизоляции граждан, не находясь по месту проживания; по базе данных «ИБД-Регион» в списках лиц, которым запрещено покидать место жительства (пребывания), состоящих на карантине, не значится;

- копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя Комиссарова А.Н., из которого следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 22 июня 2020 года, составленного в отношении Комиссарова А.Н.;

- копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 652 от 22 июня 2020 года, согласно которому 22 июня 2020 года в 21 час 06 минут Комиссаров А.Н. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в БУ «Радужнинская городская больница»;

- объяснениями Комиссарова А.Н., из которых следует, что он проживает по адресу <адрес>, 22 июня 2020 года в 19 часов 55 минут находился по адресу ХМАО - Югра, г. Радужный, 2 микрорайон, дом 34, гулял, чем нарушил постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09 апреля 2020 года № 29, от 22 июня 2020 года № 79.

Таким образом, Комиссаров А.Н., не находясь по месту проживания, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом его нахождение на улице не было связано с разрешенными действиями, перечисленными в приведенных ранее постановлениях, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Комиссарову А.Н. учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное положение.

Отказ Комиссарова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения не может быть признан обстоятельством, отягчающим административную ответственность, поскольку из исследованных доказательств не усматриваются достаточные основания полагать, что он находился в состоянии опьянения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, данные о личности виновного, совершение им административного правонарушения впервые, отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо иных последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, что в данном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Комиссарова Александра Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                         /подпись/                         А.В. Суслова

Копия верна

    Подлинный документ находится в деле № 5-409/2020 (УИД 86RS0013-01-2020-000931-60) Радужнинского городского суда ХМАО - Югры

Постановление в законную силу не вступило. 29.06.2020

Судья                                           А.В. Суслова