Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-623/2023 от 14.07.2023

Дело № 12-623/2023

уид 21RS0025-01-2023-003948-97

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

« 15 » августа 2023 года                                 г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Г.А.В. на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное городской административной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Г.А.В. разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено,

у с т а н о в и л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным городской административной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Г.А.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления. Жалоба мотивирована тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него уже было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении и он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 53 мин. по адресу: <адрес>Б, он допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером № на озелененной территории. Указывает, что этот штраф он оплатил. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него было вынесено еще одно постановление №, которое оплатила его мама ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что правонарушение является длящимся, указывает, что в период времени вынесения административных штрафов, никто не пользовался его автомобилем, он не менял своего места расположения, что подтверждается фотографиями, сделанными специальным техническим средством Дозор № А688.

В судебном заседании Г.А.В., поддержав доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, пояснил, что более полугода автомашина находится в неисправном состоянии возле <адрес>Б по <адрес>.

В судебном заседании представитель городской административной комиссии, Ижетников В.В. возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Часть 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 20 мин. по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства Г.А.В. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, нарушив п. 5.ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 № 1006.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики № 22 от 23.07.2003 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст. 17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, являются лица, непосредственно осуществившие действия, перечисленные в названной статье Закона ЧР.

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор М» (А688) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> на озелененной территории зафиксирован автомобиль с государственным регистрационным знаком №.

Оснований не доверять показаниям технического средства не имеется, поскольку комплекс фотофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, специальное техническим средство: «Дозор М» сертифицирован, о чем имеется свидетельство о поверке.

Материалы, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, получены в соответствии с требованиями статей 2.6.1, 26.2 и 26.8 КоАП РФ.

На основании данных, полученных в результате работы технического средства, Г.А.В. привлечен к административной ответственности. Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена.

Довод жалобы о том, что Г.А.В. назначено наказание повторно за одно и то же правонарушение, основан на неверном толковании норм закона и не влечет отмену постановления.

По смыслу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение (ч. 4 ст. 4.4 КоАП РФ).

Исходя из особенностей конструкции объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» административная ответственность по данной норме наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Указанное деяние никак не связано с длительным непрекращающимся осуществлением объективной стороны правонарушения в течение определенного периода времени, оно представляет собой простое одномоментное действие, имеющее определенное место и время его совершения.

В случае неоднократного нарушения водителем транспортного средства, осуществившего парковку на газоне, в том числе несколько дней подряд, содеянное подлежит квалификации не как длящееся правонарушение, а как множественность административных правонарушений, за каждое из которых собственник или водитель транспортного средства могут быть привлечены к административной ответственности.

Вопреки доводам жалобы, постановление об административном правонарушении в полной мере соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Г.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Г.А.В. к административной ответственности, не допущены.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при изучении материалов дела не установлено.

Вместе с тем, с учетом доводов Г.А.В., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей, судья полагает, не соответствующим характеру и степени общественной опасности правонарушения с учетом данных о личности лица, может повлечь избыточное ограничение его прав, и с учетом конкретных обстоятельств дела, назначенное наказание подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г.А.В. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, изменить в части административного наказания, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                    С.Н. Музыкантов