Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-193/2023 от 14.07.2023

Дело № 12-193/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2023 года                                            г.Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дроник Елены Леонидовны на Постановление № 32282023220000303010 от 19.01.2023г. по делу об административном правонарушении № 303/22/82023-АП должностного лица ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым от 19.01.2023г. о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 303/22/82023-АП должностного лица ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым Дроник Е.Л. привлечена к административной ответственности, ей назначен штраф 2 000 руб.

Не согласившись с постановлением, представитель Дроник Е.Л. представила жалобу на указанное постановление. В обоснование жалобы указала, что она не знала о существовании постановления. Протокол об административном правонарушении она не подписывала и не получала по почте, никакой информации из ОСП она не получала. Об исполнительном производстве по постановлению узнала в отделе судебных приставов. Считает, что нарушены требования ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ. В связи с этим постановление подлежит отмене.

В судебном заседании Дроник Е.Л. и ее защитник поддержали доводы жалобы, указали, что со счета Дроник Е.Л. были списаны денежные средства по 6 материалам, до этого Дроник Е.Л. о состоявшихся решениях о наложении на нее штрафов не знала. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2023г. – единственный документ, который им удалось получить в ОСП по г.Феодосии. Просили постановление отменить.

Представитель ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом ОСП по г.Феодосии в отношении Дроник Е.Л. по делу об административном правонарушении № 303/22/82023-АП вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности, назначен штраф 2 000 руб. По сведениям ОСП по г.Феодосии постановление вступило в силу 30.10.2022г.

19.01.2023г. в ОСП по г.Феодосии было вынесен Акт № 32282023220000303010, на основании которого 20.01.2023г. возбуждено исполнительное производство № 2309/83023-ИП о взыскании с Дроник Е.Л. в принудительном порядке суммы штрафа.

Материалы дела об административном правонарушении № 303/22/82023-АП в суд не представлены, несмотря на неоднократные запросы суда о предоставлении материалов до приняти я жалобы к производству. Также материалы не представлены в суд после приняти я жалобы к производству и назначении судебного заседания.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не представлены, отсутствуют сведения, подтверждающие извещение Дроник Е.Л. как о составлении протокола об административном правонарушении так и о рассмотрении дела, а также о направлении в её адрес, либо вручении копий протокола и постановления.

Отсутствие надлежащего извещения лица, не присутствовавшего при составлении протокола об административном правонарушении, о времени и месте его составления является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, лишающим его гарантий защиты, предоставленных Кодексом.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судебным приставом не соблюден, дело рассмотрено без участия Дроник Е.Л. в отсутствие сведений о её извещении о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решений, принятых судебным приставом, которым эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статьей 24.1, 26.1 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах жалоба Дроник Е.Л. подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении № 303/22/82023-АП о привлечении Дроник Е.Л. к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

       На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Дроник Елены Леонидовны удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № 303/22/82023-АП, вынесенное должностным лицом ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым о привлечении Дроник Е.Л. к административной ответственности и назначении наказания в виде штрафа 2 000 руб. (в дальнейшем Акт № 32282023220000303010 от 19.01.2023г. исполнительное производство 2309/23/82023 от 20.10.2-23г), отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ.

Судья                              Е.Н.Гурова