К делу № 12-283/2024
23MS0061-01-2024-001457-76
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
17 июля 2023 года г. Краснодар
Судья Первомайского районного суд г. Краснодара Фоменко Е.Г., при секретаре Кулибабиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г.Краснодара от 06.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Амизяна В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Амизян В.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 06.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В обоснование доводов жалобы ИП Амизяном В.А. указано, что при рассмотрении дела мировой судья не принял во внимание факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, а также факт отсутствия имущественного ущерба. Кроме того, сослался на то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного дела административный штраф уже был уплачен.
ИП Амизян В.А. просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 06.06.2024 года, прекратить производство по делу.
В судебном заседании защитник лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО4, действующий по доверенности от 19.04.2024, настаивал на доводах, изложенных в жалобе. Дополнительно пояснил, что административное правонарушение совершено впервые.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МТУ Ространснадзора в судебное заседание не явился. Судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 06.06.2023 года ИП Амизян В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или поучения копии постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
На основании части 1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 года № 19-П признана часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.
Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.
Основанием для привлечения ИП Амизяна В.А. к административной ответственности явилось нарушение срока уплаты административного штрафа, назначенного постановлением от 18.12.2023.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 0637-23-Ч от 18.12.2023 года Амизян В.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначен административный штраф в размере 15 000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 15.01.2024, в связи с чем назначенный административный штраф должен был быть оплачен в срок до 17.03.2024.
02.05.2024 государственным инпектором Краснодарского территорального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № 0637-23-Ч/20.25, согласно которого следовало, что 18.03.2024 в 00:01 в <адрес>, выявлено, что индивидуальный преприниматель Амизян В.А. не уплатил административный штраф в размере 15 000 рублей по ч. 3 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению № 0637-23-Ч от 18.12.2023 в установленный законом срок, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
С 15.02.2023 года 90-дневный срок привлечения к ответственности истекает 15.05.2023 года.
Вина ИП Амизяна В.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела.
Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает вину физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Представленный суду протокол об административном правонарушении 0637-23-Ч/20.25 от 02.05.2024 года составлен в соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Протокол составлен инспектором Краснодарского территорального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО, что предусмотрено статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, поскольку оспариваемое постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий административного органа, каких-либо нарушений при его вынесении судом не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
ИП ФИО6 не сообщил о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не предоставил доказательств тяжелого финансового положения.
В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 06.06.2024 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.