Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2023 ~ М-289/2023 от 01.06.2023

Дело №

УИД 75RS0№-12

                       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Могоча                                                                              26 сентября 2023 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:    председательствующего судьи Вишняковой Е.Н.,

при секретаре Тишковой Д.О.,

с участием ответчика Тимофеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к Тимофеевой Ольге Александровне о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

установил:

руководитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском в котором просит обязать Тимофееву О.А. заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером 75:28:070215:5, площадью 1867 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в редакции договора аренды земельного участка, представленного истцом, ссылаясь на то, что спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации. Истец осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации. На данном земельном участке расположен принадлежащий ответчику жилой дом. 06.12.2022г. ответчику была направлена претензия о необходимости заключения договора аренды или договора купли-продажи указанного земельного участка, однако на дату предъявления иска меры, направленные на заключение договора, ответчиком не приняты.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Забайкальскому краю».

Истец - представитель МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала, согласна на условия, указанные в п.3.2 договора об оплате арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица – ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес>» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в письменном ответе ссылались на то, что не являются правообладателями спорного земельного участка.

В силу ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц не имеется.

Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, выраженные в том, что признание иска является достаточным основанием для вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.

Выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу пункта 4 вышеуказанной статьи установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса (изъятые из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности указанными объектами), могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом

Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу положений п.п.9 п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Пунктом 8 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Приказом Росимущества от 28.05.2019 N 128 "О реорганизации территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия (л.д.21-25), согласно которому МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Забайкальского края и Республики Бурятия.

Пунктом 4.1.2 вышеуказанного Положения установлено, что территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Также предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, площадью, равной либо меньше десяти гектар, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование (п.4.1.14).

В соответствии с п. 5.8 указанного Положения, Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право заключать договоры по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.

Пунктом 5.3 Положения, установлено, что Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Таким образом, судом установлено, что МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия законно обратилось в суд с настоящим иском и требование истца о понуждении ответчика заключить договор аренды земельного участка является правомерным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1867+/-9 кв.м., кадастровый № находится в собственности у России, право собственности зарегистрировано 29.05.2009г., ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано, имеет категорию земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для обслуживания жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12-13).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 202,8 кв.м., кадастровый № с 01.12.2010г. находится в собственности ответчика ФИО2 (л.д.10-11).

09.12.2022г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением о заключении договора аренды или договора купли-продажи спорного земельного участка (л.д.14-16).

Таким образом, судом установлено, что ответчику принадлежит жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, находящемся в государственной собственности. Учитывая указанные обстоятельства, из приведенных норм ст. 39.20 Земельного кодекса РФ следует, что заключение договора аренды является для ответчика как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как установлено судом, признание иска заявлено ответчиком добровольно, является правом ответчика.      Права и законные интересы других лиц признанием иска не затрагиваются и не нарушаются. С условиями договора аренды земельного участка №22-23-зу от 31.07.2023 г., направленного истцом 14.08.2023г. в адрес суда, ответчик согласен, готова про извести оплату за последние 3 года.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в принятии признания иска не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, с ответчика необходимо взыскать в доход местного бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска ответчиком Тимофеевой О.А.

Иск Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия к Тимофеевой Ольге Александровне – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № заключить с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1867+/-9 кв.м., кадастровый № в редакции договора аренды земельного участка №-зу от 31.07. 2023 г.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Могочинский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                      Е.Н. Вишнякова

Решение изготовлено в окончательной форме 26 сентября 2023 г.