31RS0024-01-2023-001958-50
2-98/2024 (2-1476/2023;)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шебекино 15 января 2024 года
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сбоевой М.В.,
с участием представителякомитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области Шаталиной К.А., представителя ответчика Александровой Ю.А. – адвоката Гавриловой Н.А.,
в отсутствие ответчика Александровой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области к Александровой ФИО10 о принудительной продаже земельного участка с публичных торгов,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа обратился в суд с иском о производстве отчуждения путем продажи с публичных торгов земельного участка общей площадью 5007 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Белгородская <адрес>, с выплатой бывшему собственнику Александровой Ю.А. вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
В обоснование иска указано на принадлежность упомянутого земельного участка, расположенного в приграничной зоне, иностранному гражданину Александровой Ю.А., что недопустимо.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, его интересы представляет адвокат по назначению в соответствии со ст. 50 ГПК РФ - Гаврилова Н.А., возражавшая против удовлетворения иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Статьей 15 ЗК РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (пункт 1); иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (пункт 3).
Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26. В данный перечень включен муниципальный район «Шебекинский район и город Шебекино» Белгородской области.
Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1 статьи 238 ГК РФ).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2 статьи 238 ГК РФ).
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик является собственником земельного участка общей площадью 5007 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При этом Александрова Ю.А. является гражданином Украины.
Ответом отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шебекинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается неприобретение ответчиком гражданства РФ.
Комитетом имущественных и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа ответчику направлялось требование об отчуждении спорного земельного участка, которое ответчиком не исполнено.
Принимая во внимание, что ответчик является гражданином Украины, в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации не произвел отчуждение принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения иска.
Согласно выписке из ЕГРН на спорном земельном участке, расположен жилой дом, кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ответчику.
В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12 ноября 2019 года №2970-О «По запросу Геленджикского городского суда Краснодарского края о проверке конституционности пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 15 и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 2 статьи 238 и статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации» принудительная продажа земельного участка с одновременным сохранением за иностранным гражданином права собственности на находящиеся на нем здания, сооружения предполагает сохранение прав владения и пользования земельным участком, на котором расположена данная недвижимость, на основании ст. 271 ГК РФ. Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действующий во взаимосвязи с другими положениями данного Кодекса и с нормами гражданского законодательства, не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории. Предусмотренный же пунктом 3 статьи 15 данного Кодекса и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, входящих в перечень, установленный Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, не может толковаться расширительно и распространяться на объекты, которые в данном законоположении не указаны.
Таким образом, нахождение жилого дома, принадлежащего на праве собственности ответчику на спорном земельном участке не является препятствием для реализации процедуры, предусмотренной Земельным и Гражданским кодексами Российской Федерации, регулирующими процедуру принудительного отчуждения земельного участка, находящегося на территории, включенной в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
удовлетворить иск Комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации Шебекинского городского округа Белгородской области (ИНН3120005447) к Александровой ФИО11 (паспорт гражданина Украины №) о принудительной продаже земельного участка с публичных торгов.
Произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов принадлежащего Александровой ФИО12 на праве собственности земельного участка общей площадью 5007 кв.м с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: ФИО14, с выплатой бывшему собственнику Александровой ФИО13 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 16 января 2024 года.