Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-653/2023 от 15.11.2023

    № 12-653/2023

    УИД 50RS0001-01-2023-012180-04

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2023 года                                                     г. Балашиха Московской области

Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., изучив на стадии подготовки к рассмотрению жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Моспромстрой» на постановление № 18810550231031389494 инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Тычинина А.И. от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Моспромстрой», и решение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 03 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № 18810550231031389494 инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Тычинина А.И. от 31 октября 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Моспромстрой», как собственник транспортного средства, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 03 ноября 2023 года постановление № 18810550231031389494 по делу об административном правонарушении, вынесенное 31 октября 2023 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Моспромстрой», оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «Моспромстрой» не согласилось с данными решениями должностных лиц и обратилось в Балашихинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить решения должностных лиц, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 29.5 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 5 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматриваются по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как усматривается из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из представленных суду материалов дела усматривается, что место совершения правонарушения – а/д А-103 «Щелковское шоссе», 28 км + 000 м, из Москвы, Московская область, что не относится к юрисдикции Балашихинского городского суда Московской области.

    В соответствии с частью 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Таким образом, на стадии подготовки жалобы к рассмотрению установлены основания для её передачи по подведомственности в Щелковский городской суд Московской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5, ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Моспромстрой» на постановление № 18810550231031389494 инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Тычинина А.И. от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Моспромстрой», и решение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Минакова В.А. от 03 ноября 2023 года, передать по подведомственности в Щелковский городской суд Московской области (141100, Московская область, г.Щелково, площадь Ленина, д5).

    Судья                                            М.В. Самозванцева