Дело № 2-846/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-001002-69
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ирбит 23 мая 2022 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,
с участием старшего помощника Ирбитского межрайонного прокурора Чернавина Н.Ю., истца Боровиковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ирбитского межрайонного прокурора, действующего в интересах Боровиковой Т.В., к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии,
установил:
Ирбитский межрайонный прокурор, действующий в интересах Боровиковой Т.В., обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тесту – Отделение ПФР по Свердловской области) о включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии, указав в качестве основания своих требований, что в связи с необходимостью перерасчета пенсии по старости для подтверждения стажа в Отделение ПФР по Свердловской области была предоставлена трудовая книжка, подтверждающая период работы. Однако ответчиком не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии магазин № № в связи с тем, что записи в трудовой книжке оформлены не надлежащим образом – отсутствует оттиск печати организации в записи об увольнении. Полагает отказ незаконным, поскольку продолжительность стажа подтверждается трудовой книжкой, сведениями архивной справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ. Просил включить в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера Муниципального предприятия магазин № №.
Дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания, не просившего об отложении дела.
В качестве письменных возражений представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку из-за нарушений требований по заполнению трудовых книжек предъявленная истцом трудовая книжка не подтверждает страховой стаж в спорный период в полном объеме. Часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ включена ответчиком в страховой стаж на основании подтверждающего документа – архивной справки о заработной плате истца от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной Государственным архивом в г.Ирбите (л.д.55-57).
В ходе судебного заседания помощник Ирбитского межрайонного прокурора Чернавин Н.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме.
Истец Боровикова Т.В. просила иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия, но в ходе проверки выявлено, что часть периода работы в магазине № № (начало и конец работы) не была включена в страховой стаж. Полагает отказ во включении спорных периодов незаконным, поскольку у нее не было перерыва в работе до и после работы в магазине № №. Просила обратить решение к немедленному исполнению в связи с необходимостью осуществления перерасчета.
Заслушав доводы истца, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее – Правила от 02.10.2014 № 1015).
В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 59 Правил от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать дату и номер выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии), число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию и основание их выдачи.
Согласно пункту 60 Правил от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку.
В силу пункта 60 Правил от 02.10.2014 № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату применяется 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция), действующей в спорный период, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графы 2 – дата увольнения; в графе 3 – причина увольнения; в графе 4 – указывается, на основании чего внесена запись – приказ (распоряжение), его дата и номер.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Как установлено судом, Боровикова Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Боровикова Т.В. обратилась в отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о перерасчете пенсии и включении в стаж дополнительных периодов.
ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФР по Свердловской области было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии Боровиковой Т.В.
При назначении страховой пенсии по старости Боровиковой Т.В. представлена трудовая книжка серии № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержащая записи о работе в Муниципальном предприятии магазин № №:
- № №, ДД.ММ.ГГГГ, принята главным бухгалтером магазина, ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ, уволить по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ в порядке перевода в Ирбитский торговый центр, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-43).
Запись об увольнении заверена подписью директора магазина. В нарушение Инструкции № № запись об увольнении не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров.
На основании изложенного, при назначении Боровиковой Т.В. страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии магазин № № включен в страховой стаж истца на основании подтверждающего документа – архивной справки о заработной плате Боровиковой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ № №, данной Государственным архивом в г.Ирбите (л.д. 15-16).
В силу п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Согласно п.38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Принимая во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства, что работодателями были сданы кадровые документы в полном объеме, иных письменных доказательств в архивном отделе не имеется, суд полагает возможным положить в основу принимаемого решения письменные показания свидетелей в совокупности с иными доказательствами по делу.
О том, что истец Боровикова Т.В. в спорный период работала в магазине № № бухгалтером подтверждается показаниями свидетелей Пономаревой И.А., Потаскуевой Г.В., согласно которым они работали в данной организации, и хорошо помнят, как Боровикова Т.В. после реорганизации Ирбитского торга поступила к ним на работу и работала бухгалтером до ДД.ММ.ГГГГ, пока все они не были переведены в муниципальное предприятие «Ирбитский торговый центр». После реорганизации она также оставалась работать в магазине № № бухгалтером.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они однозначны и не противоречивы, подтверждены записями их трудовых книжек, согласно которым они работали в спорный период в магазине № №, и также были уволены ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в муниципальное предприятие «Ирбитский торговый цент» (л.д.60-65).
Учитывая, что осуществлена реорганизация муниципального предприятия магазин № № в МП «Ирбитский торговый центр», в котором работала Боровикова Т.В., последующая запись в трудовой книжке подтверждает выполнение истцом прежней должности на реорганизованном предприятии, в связи с чем, у суда не возникает сомнения в том, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось увольнение Боровиковой Т.В. в порядке перевода.
То обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует оттиск печати организации, по мнению суда, не должно нарушать гарантированное право истца на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются все законные основания для включения в страховой стаж спорных периодов работы истца.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований в отношении всего заявленного периода, поскольку материалами дела подтверждается, что ответчиком включена в страховой стаж часть периода с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая нуждаемость истца в перерасчете размера страховой пенсии, который носит заявительный характер, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуюсь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ ░░.░░.░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-846/2022, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.