Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7375/2023 ~ М-6435/2023 от 11.07.2023

72RS0014-01-2023-007790-04

Дело № 2-7375/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                                 31 августа 2023 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жегуновой Д.Д.,

при секретаре Самороковой А.А.,

при участии старшего помощника прокурора г. Тюмени Тюменской области Масленниковой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Тюмени в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» о признании недействительным исполнительного документа,

установил:

прокурор города Тюмени обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» (далее по тексту – ООО ПК «ТМК») о признании недействительным исполнительного документа – удостоверения Комиссии по трудовым спорам (далее по тексту – КТС) ООО ПК «ТМК» № 12 от 25 июля 2022 года о взыскании в пользу Невидимова О.М. задолженности по заработной плате за период с 14 мая по 14 июля 2022 года в размере 260 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения по поручению прокуратуры области проверки информации УФССП России по Тюменской области о взыскании с ООО ПК «ТМК» задолженности по заработной плате на основании удостоверения КТС выявлен факт нарушения требований трудового законодательства. Генеральным директором ООО ПК «ТМК» является ФИО6 В целях реализации преступного умысла начальник отдела кадров ООО ПК «ТМК» Андреева Е.С. по поручению заместителя директора ФИО7 для создания формального повода для начисления увеличенного размера заработной платы, осознавая, что единоличным исполнительным органом – генеральным директором ООО ПК «ТМК» такое решение не принималось, в мае 2022 года подготовила дополнительное соглашение к трудовому договору с ФИО10 размер фактической заработной платы был незаконно увеличен с 25 000 руб. до 260 000 руб. При этом приказ о повышении заработной платы не издавался, соглашение в отдел бухгалтерского учета для начисления заработной платы не предавалось. Без создания в установленном порядке КТС, игнорируя порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, не имея достоверной информации от работодателя о наличии задолженности по заработной плате, Андреева Е.С. по поручению ФИО7 изготовила удостоверение КТС № 12 от 25 июля 2022 года о взыскании с ООО ПК «ТМК» задолженности по заработной плате за период с 14 мая по 14 июля 2022 года в пользу ФИО12 в размере 260 000 руб., заверив его своей подписью как председателя КТС и печатью этого органа. В дальнейшем Андреева Е.С. по указанию ФИО7, зная о фактическом отсутствии задолженности, указанной в решении КТС, с целью хищения денежных средств ООО ПК «ТМК», из корыстных побуждений под предлогом получения задолженности по заработной плате путем обмана, предъявила удостоверение КТС для принудительного исполнения в УФССП России по Тюменской области, в связи с чем было возбуждено исполнительное производство, приняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. По данному факту УМВД России по г. Тюмени возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Опрошенный в ходе проверки ФИО11. пояснил, что ООО ПК «ТМК» ему ничего не должно, в КТС для взыскания задолженности он не обращался. Генеральный директор ООО ПК «ТМК» ФИО6 пояснил, что КТС в обществе не создавалась, ФИО7 был не уполномочен подписывать приказы, связанные с созданием КТС, а также принимать решения о внесении изменений в трудовой договор с работником. Изготовленное Андреевой Е.С. удостоверение КТС содержит ложные сведения о наличии задолженности ООО ПК «ТМК» перед Невидимовым О.М., имеющей приоритетную очередность взыскания по отношению к задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, другим финансовым обязательствам. В результате преступных действий были привлечены силы и средства государства в лице УФССП России по Тюменской области на принудительное исполнение требований подложного исполнительного документа.

Представитель ответчика ООО ПК «ТМК», привлеченная судом в качеств ответчика Андреева Е.С., представитель третьего лица УФССП по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении о его дате, времени и месте не явились. Прокурор представил заявление, в котором указал, что не имеет возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика ООО ПК «ТМК», ответчик Андреева Е.С. о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, отзывы на иск не представили.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В ведении Российской Федерации находится вопросы организация публичной власти, судоустройство, гражданское законодательство, процессуальное законодательство (пункты «г», «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации). Удостоверение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом, принудительное исполнение исполнительных документов является элементом деятельности публичной власти. Следовательно, прокурор вправе обратиться с иском в рамках настоящего дела.

В соответствии со статьей 384 Трудового кодекса Российской Федерации комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Согласно статье 385 Трудового кодекса Российской Федерации комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.

Как следует из статьи 387 Трудового кодекса Российской Федерации заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Согласно статьям 388, 389 Трудового кодекса Российской Федерациикомиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Как следует из материалов дела, в отделение судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области с сопроводительным письмом Андреевой Е.С. для принудительного исполнения поступило подписанное Андреевой Е.С. удостоверение КТС ООО ПК «ТМК» от 25 июля 2022 года № 12 о взыскании с ООО ПК «ТМК» в пользу Невидимова О.М. заработной платы за период с 14 мая по 14 июля 2022 года в размере 260 000 руб.(л.д. 29, 30).

20 октября 2022 года судебным приставом отделения судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району УФССП России по Тюменской области возбуждено исполнительное производство в отношении ООО ПК «ТМК», что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства, и проведен ряд исполнительных действий (л.д. 24, 25, 28, 26 - 27).

В сопроводительном письме от 21 октября 2022 года, направленном генеральным директором ООО ПК «ТМК» ФИО6 в УФССП по Тюменской области, указано, что Невидимов О.М. уволен 23 июня 2022 года и получил полный расчет при увольнении (л.д. 31).

Как следует из объяснений генерального директора ООО ПК «ТМК» ФИО6, которые он дал сотруднику прокуратуры г. Тюмени, КТС в обществе не создавалось, в книге учета приказов сведения об этом отсутствуют (л.д. 38). В аналогичных объяснениях Невидимов О.М. указал, что ООО ПК «ТМК» ему ничего не должно, в КТС ООО ПК «ТМК» для взыскания задолженности он не обращался (л.д. 39). Из объяснений Андреевой Е.С. следует, что ФИО7 дал ей поручение заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам, в том числе с ней и ФИО13., которыми работнику в разы увеличивалась заработная плата, в бухгалтерию данные соглашениядля начисления заработной платы не передавались, она получала заработную плату в прежнем размере, удостоверения КТС были изготовлены в августе 2022 года, но датированы 25 июля 2022 года, КТС не проводилась, ее состав не собирался, голосование не проводилось, информация о задолженностях от работодателя не истребовалась, удостоверения работникам вручены не были и руководителю не направлялись (л.д. 41 - 42).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, отнесены к числу исполнительных документов.

В силу пункта 5 части 2 статьи 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

К числу общеправовых принципов относится применение аналогии закона. Поскольку удостоверение комиссии по трудовым спорам является исполнительным документом; положениями пункта 5 части 2 статьи 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» к числу оснований для прекращения исполнительного производства отнесено признание недействительным исполнительного документа; то суд приходит к выводу о наличии оснований для применения пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерациик возникшим правоотношениям по аналогии закона.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание доводы истца о несоблюдении положений статей 384-387 Трудового кодекса Российской Федерации при формировании удостоверения КТС ООО «ПК «ТМК» от 25 июля 2022 года №12 о взыскании с ООО ПК «ТМК» в пользу ФИО14. задолженности по заработной плате, приведенные выше объяснения руководителя ООО «ПК «ТМК» об отсутствии на предприятии комиссии по трудовым спорам, отсутствие доказательств наличия в ООО «ПК «ТМК» КТС и фактического принятия ею решения о выдаче удостоверения в отношении ФИО15., суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования прокурора о признании указанного в иске удостоверения КТС от 25 июля 2022 года № 12 недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать недействительным исполнительный документ - удостоверение Комиссии по трудовым спорам общества с ограниченной ответственностью Производственная компания «Тюменские металлоконструкции» от 25 июля 2022 № 12 о взыскании в пользу ФИО16 задолженности по заработной плате за период с 14 мая 2022 года по 14 июля 2022 года в размере 260 000 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2023 года.

Судья                                                                                            Д.Д. Жегунова