Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2021 (2-771/2020;) ~ М-542/2020 от 17.08.2020

№

                                                                                                  Дело № 2-93/2021

                         Р Е Ш Е Н И Е

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2021года                      с.Владимиро-Александровское Партизанский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Вахрушевой О.А.

при секретаре Путилиной К.Ю.

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стриха Р.А. к администрации Партизанского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимости,

                У С Т А Н О В И Л:

    Истец, Стриха Р.А., обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за ним право собственности на объект незавершенного строительств, жилой <адрес>% готовности на земельном участке, с кадастровым №. В обоснование исковых требований истец указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами. администрацией Партизанского муниципального района и Стриха Р.А., заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Дополнительным соглашением к договору срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство.

    В судебное заседание истец Стриха Р.А. не явился, направив представителя по доверенности Николенко И.В., которая на удовлетворении исковых требований настаивала.

    Представитель ответчика, администрации Партизанского муниципального района в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без своего присутствия.

    Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, пришел к выводу об удовлетворении иска.

      В ходе судебного разбирательства установлено, Стриха Р.А. в соответствии с постановлением администрации Партизанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № передан в аренду на срок 3 года земельный участок, расположенный в <данные изъяты> по направлению <адрес> площадью <данные изъяты>. для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Стриха Р.А. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № в <данные изъяты> на <адрес> целом соответствует действующим строительным нормам и правилам, а именно, соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований Основные положения по расчету», СП 45.133309.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 70.13330.02 « Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 « Дома жилые, одноквартирные». Однако, расположение объекта незавершенного строительства по отношению к границам соседнего земельного участка с кадастровым № не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, но не препятствует пользованию соседнего земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО1, возведенный объект недвижимости на участке с кадастровым № с <адрес> и <адрес> выходит за границы участка расстояние между данным земельным участком и соседним с кадастровым № составляет <данные изъяты> и <данные изъяты> м, данный факт позволяет, не нарушая интересы третьих лиц, исправить местоположение границ участка с кадастровым № для продолжения строительства и дальнейшего оформления жилого дома.

Таким образом, Стриха Р.А. осуществлено строительство с нарушением градостроительного плана земельного участка.

Объект недвижимости возведен с заступом на земли поселений. в зоне Ж-1, допускающей строительство жилых домов.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 30 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    До настоящего времени со стороны органа местного самоуправления не предъявлено к Стриха Р.А. требований о сносе объекта.

     Таким образом, суд полагает возможным требование Стриха Р.А. удовлетворить, учитывая, что возведенным им объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки, в целом соответствует действующим строительным нормам и правилам, по отношению к границам соседнего земельного участка с кадастровым № не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ, СП 42.13330.2016 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 « Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», но данное несоответствие не препятствует пользованию соседнего земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С технической точки зрения возведенный объект не угрожает жизни и здоровью граждан, находящихся в непосредственной близости от него.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Стриха Р.А. к администрации Партизанского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество- объект незавершенного строительства –жилой <адрес>% готовности, возведенный на земельном участке с кадастровым №.

    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд, через Партизанский районный суд со дня составления мотивированного решения.

судья                        Вахрушева О.А.