Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2858/2022 ~ М-2463/2022 от 28.09.2022

Дело №2-2858/2022

РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                (полный текст)

21 октября 2022 года                                г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Разумовской Т.В.,

с участием представителя истца – Зинченко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Онищук ФИО8 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец Онищук ФИО8. обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства города Севастополя (далее по тексту – Департамент), в котором просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой по адресу: г. Севастополь, <адрес>. Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и постоянно проживает в указанной квартире с 2003 года. Данная квартира предоставлена истцу для постоянного проживания, включена в Реестр собственности г. Севастополя. Ордер на вселение в указанное жилое помещение утрачен, в связи с чем, оформить свои жилищные права на данное жилье во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Департамент явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, направил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №29-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.34 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, обязанность уведомления о наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании и подтверждение причины отсутствия возлагается на не явившееся лицо в судебное заседание.

На основании ч. 1 и 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

При таком положении, суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником квартиры по адресу: г. Севастополь, <адрес>, является город Севастополь.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №5845-РДИ от 07.10.2020 квартира включена в Реестр собственности города Севастополя. Суду представлены копии распоряжения №5845-РДИ, копия выписки из реестра собственности г. Севастополя.

Согласно представленной суду справке, выданной 1997 ОМИС МО РФ от 12.04.2004 №9136, на квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес>, открыт лицевой счет на имя Онищук ФИО8.

Как следует из материалов дела, в квартире по адресу: г. Севастополь, <адрес>, зарегистрирована истец Онищук ФИО8. с 05.08.2003. Истец постоянно проживает в квартире и пользуется квартирой как основной наниматель на условиях договора социального найма, несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждено представленными истцом копиями квитанций об оплате коммунальных услуг по квартире за период с 2008 по 2022 годы. Ордер на вселение в указанное жилое помещение утрачен, в связи с чем, оформить свои жилищные права на данное жилое помещение во внесудебном порядке истцу не представляется возможным.

Судом в ходе судебного заседания опрошен свидетель Лукьянчук М.М., проживающая по адресу: <адрес>, которая пояснила, что в квартире по адресу: г. Севастополь, пгт<адрес> постоянно проживает Онищук ФИО8. примерно с 2004 года. Проживает одна, самостоятельно содержит квартиру, периодически делает ремонт.

Согласно представленным суду ответам ГУПС «ЕИРЦ» от 16.09.2022 и ГУПС «Управляющая компания Север» от 15.09.2022 на обращение заявителя, в их ведении отсутствует ордер на вселение в занимаемое истцом жилое помещение (на хранение не передавался).

ГКУ «Архив города Севастополя» письмом от 23.09.2022 сообщил истцу, что ордер на вселение в жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на хранение в архив не передавался.

Согласно сведений из Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о наличии (отсутствии) в ЕГРН запрашиваемых сведений о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у них объектов недвижимости, суд установил, что на имя истца было зарегистрировано право собственности на жилое помещение: квартиру по адресу: г. Симферополь <адрес>. Право собственности прекращено на основании решения Нахимовского районного суда г.Севастополя от 15.04.2022г. по делу №2-1365/2022. Решением суда установлено, что квартира отчуждена      Онищук ФИО8. в пользу Онищук ФИО8. по договору купли-продажи от 02.08.2014, передана покупателю, с этого момента квартиры выбыла из владения, пользования и распоряжения Онищук ФИО8.

Существенным значением для рассмотрения настоящего дела является отсутствие у истца на праве собственности жилых помещений, так как данное условие является обязательным для определения оснований нуждаемости заявителя в предоставлении жилья по договору социального найма в соответствии со ст. 51 ЖК РФ с учетом положений ст. 53 ЖК РФ.

Таким образом, Онищук ФИО8. на праве собственности жилых помещений не имеет, действий, которые могли бы быть расценены как совершенные с целью намеренного ухудшения жилищных условий, в течение последних пяти лет не совершено. Оснований для применения положений ст. 53 ЖК РФ в данном случае не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с учетными нормами предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленными Правительством города Севастополя, жилыми помещениями Онищук ФИО8. не обеспечена.

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственной муниципального имущества.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем.

Судом установлено, что Онищук ФИО8. постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, фактически пользуется квартирой на условиях социального найма как наниматель. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истца возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Онищук ФИО8 – удовлетворить.

Признать за Онищук ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. Томск, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой по адресу: г. Севастополь, пгт<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                            А.С. Лемешко