Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-175/2022 от 14.12.2022

Мировой судья Перфильева Ю.А.                       № 11-175/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань                                 28.12.2022 года     

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи             Апостолова К.В.,

секретаря судебного заседания             Аскеровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «Экоцентр» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> о возврате заявления ООО «Экоцентр» о взыскании задолженности с ФИО1,

установил:

ООО «Экоцентр» обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных расходов.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> заявление ООО «Экоцентр» о взыскании задолженности с ФИО1, возвращено заявителю.

В частной жалобе представитель ООО «Экоцентр» указал, что просит определение отменить, поскольку не ясно в какой орган судом был выполнен запрос для установления сведений о дате рождения, месте рождения, месте регистрации должника. Указывает о наличии сведений в ИФНС РФ об ИНН должника.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, суд не усматривает основания для отмены определения мирового судьи.

Обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, ООО «Экоцентр» указало, что место жительства должника и паспортные данные не известны, заявление подано по адресу места нахождения собственности – жилого помещения: <адрес>.

В соответствии со статьёй 121 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии с. ч. 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Пунктом 2,3 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ) предусмотрено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о взыскателе: для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Статьей 128 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Из вышеприведенных норм следует, что вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, тем самым в процедуре приказного производства, при которой судебное разбирательство не проводится, ему обеспечивается конституционное право на судебную защиту.

Пунктом 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 134 настоящего Кодекса, а также в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Возвращая заявление, мировой судья на основании пункта 3 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса РФ пришел к выводу, что ООО «Экоцентр» не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа.

Суд апелляционной инстанции соглашается с определением мирового судьи, поскольку в заявление о выдаче судебного приказа, в нарушение требований ст. п.п. 3, 5, ч. 2 ст. 124 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствует указание на дату и место рождения должника, что не позволяет идентифицировать его личность, получить один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения), а так же установить место жительство или регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 (ред. от 05.04.2022) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (п.15) заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, статье 229.3 АПК РФ.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных названным федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно статье 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (пункт 3 статьи 3).

В соответствии с абзацем 7 п. 148 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е» пункта 148(11) настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

2) адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

3) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

5) реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных».

Таким образом, взыскатель, являющийся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, имея полномочия на получение сведений о дате рождения, месте рождения собственника жилого помещения в многоквартирном доме, указанным правом не воспользовался, переложив обязанность по истребованию данных сведений на мирового судью.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в заявлении о выдаче судебного приказа не указаны дата рождения, место рождения и (или) данные одного из идентификаторов должника, при этом мировым судьёй направлялся запрос о предоставлении сведений о должнике, однако, такой запрос оставлен без удовлетворения ввиду отсутствия дополнительных данных о дате рождения, месте рождения, мировой судья судебного участка №2 Ленинского района города Астрахани пришел к обоснованному выводу о возврате заявления, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

При этом возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основанием после устранения допущенного нарушения.

Руководствуясь статьями 331, 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> о возврате заявления о выдаче судебного приказа, оставить без изменения, частную жалобу ООО «Экоцентр» - без удовлетворения.

Судья:                подпись             Апостолов К.В.