Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13/1-3/2022 от 04.03.2022

Дело № 13/1-3/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2022 года                    Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

с участием представителя заявителя администрации Верещагинского городского округа Паршаковой А.А. на основании доверенности от 12.04.2022 №,

заинтересованного лица прокурора Верещагинского городского округа Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края о прекращении исполнительного производства №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018,

установил:

Администрация Верещагинского городского округа обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018.

В обоснование требований указано, что решением Верещагинского районного суда №2-115/2017 от 28.02.2017 на администрацию МО «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края возложена обязанность в течение одного года после вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения путем выполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, зарегистрировать право муниципальной собственности в Росреестре на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения. 06.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам возбуждено исполнительное производство №41690/18/59031-ИП в отношении должника администрации МО «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края. В связи с принятием 23.02.2019 Закона Пермского края N355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" и со дня вступления в его в силу, МО «Сепычевское сельское поселение» утратило статус муниципального образования, в связи с чем решение суда не может быть исполнено. Кроме того, определением Верещагинского районного суда Пермского края изменен порядок исполнения рения суда по делу №2-94/2017 от 06.03.2017, содержащего аналогичные требования, включающие разработку и утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и принятие мер по содержанию автомобильных дорого местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию на территории населенных пунктов Верещагинского городского округа.

Представитель заявителя администрации Верещагинского городского округа Пермского края - Паршакова А.А. требования поддержала в полном объеме, представила выписку из реестра муниципального имущества.

Прокурор не возражал против удовлетворения требований.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Очерскому и Верещагинскому району Пермского края в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела № 2-115/2017, №2-94/2017 дело № 13/4-55/2020, приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 и ч.3 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено частями 1 и 3 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

В соответствии со ст.1 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" (далее Закона) преобразованы Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение, входящие в состав Верещагинского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Верещагинское городское поселение. Верещагинское городское поселение, образованное путем проведения преобразования наделено статусом городского округа (далее - Верещагинский городской округ). Верещагинский городской округ Пермского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона. Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение и Верещагинский муниципальный район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии со ст.2 Закона Пермского края от 23.02.2019 №355-ПК «Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края» границы Верещагинского городского округа соответствуют границам Верещагинского муниципального района.

В состав территории Верещагинского городского округа входят населенные пункты, входившие в состав территорий городского и сельских поселений Верещагинского муниципального района, в том числе МО «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края.

Судом установлено, что решением Верещагинского районного суда №2-115/2017 от 28.02.2017 постановлено:

«Исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в течение одного года после вступления решения суда в законную силу: разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в течение одного года после вступления решения суда в законную силу: принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ: -разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; -паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в течение одного года после вступления решения суда в законную силу: зарегистрировать право муниципальной собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии на автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения: в хуторе Меньшикова; д.Шатрово; д.Шипичата; д.Прохорята; д.Павличата; д.Денисята; д.Федосята; д.Терешата; д.Спирята; д.Верхняя Ознобиха; д.Ефимково.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 15.05.2017 решение Верещагинского районного суда Пермского края от 28.02.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Сепычевского сельское поселение – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 15.05.2017.

06.07.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении администрации МО «Сепычевское сельское поселение» возбуждено исполнительное производство №41690/18/59031-ИП, предмет исполнения: возложить обязанность в течение одного года после вступления решения в законную силу принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от 28.10.2019 по делу № 13/11-60/2010 произведена замена ответчика (должника по исполнительному производству №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018, возбужденное на основании исполнительного листа №2-115/2017) администрацию МО «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края правопреемником администрацией Верещагинского муниципального района Пермского края.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от 21.08.2020 по делу № 13-64/2020 произведена замена должника по решению Верещагинского районного суда Пермского края от 28.02.2017 по делу №2-115/2017 по исполнительному производству №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018, Администрацию Верещагинского муниципального района Пермского края на правопреемника администрацию Верещагинский городской округ.

Решением Верещагинского районного суда Пермского края от 06.03.2017 по делу №2-94/2017 постановлено:

«исковые требования прокурора Верещагинского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Путинское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию МО «Путинское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в срок до 01.07.2017: разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

Возложить обязанность на администрацию МО «Путинское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края в срок до 01.07.2017: принять меры по содержанию автомобильных дорог местного значения в граница населенных пунктов поселения, путем исполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию.». Решение вступило в законную силу 11.04.2017.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от 17.08.2020 по делу № 13-74/2020 произведена замена должника по решению Верещагинского районного суда Пермского края от 06.03.2017 по делу №2-94/2017 по исполнительному производству №33670/17/59031-ИП от 01.08.2017, Администрацию Верещагинского муниципального района Пермского края на правопреемника администрацию Верещагинский городской округ.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края № 13/3-1/2022 от 04.02.2022 изменен порядок исполнения решения Верещагинского районного суда Пермского края от 06.03.2017 №2-94/2017, а именно изменена фраза с территории «поселения» на «территорию муниципального образования Верещагинский городской округ», изменив фразу «в границах населенных пунктов поселения» на фразу «в границах населенных пунктов Верещагинского городского округа».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Управления имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верещагинского городского округа Пермского края от 18.04.2022 администрацией Верещагинского городского Пермского края округа принято в муниципальную собственность дороги общего пользования местного значения в Пермском крае Верещагинского городского округа в д. Федосята, д.Шатрово, д. Верхняя Ознобиха, д. Шипичата, д. Прохорята, д. Спирята, х. Меньшиков, д. Ефимково, д. Денисята, д. Терешата, д. Павличата.

Таким образом, поскольку в настоящее время частично требования решения Верещагинского районного суда Пермского края от 28.02.2017 исполнено, а также в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство №33670/17/59031-ИП от 01.08.2017 с аналогичными требованиями, включающими разработку и утверждение программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и принятие мер по содержанию автомобильных дорого местного значения, путем выполнения следующих работ: разработка проектов порядка содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки; экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию на территории населенных пунктов Верещагинского городского округа, учитывая произошедшие правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности образования нового муниципального образования Верещагинский городской округ, прекращение деятельности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, суд приходит к мнению, что указанные обстоятельства являются основанием для прекращения исполнительного производства №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018, возбужденное в отношении должника администрации муниципального образования «Сепычевское сельское поселение», подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018 возбужденное на основании исполнительного листа №2-115/2017 от 28.02.2017.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                         Р.М. Филиппенко

Мотивированное определение изготовлено 25.04.2022г.

<данные изъяты>

Дело № 13/1-3/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

21 апреля 2022 года                    Пермский край г. Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

с участием представителя заявителя администрации Верещагинского городского округа Паршаковой А.А. на основании доверенности от 12.04.2022 №56,

заинтересованного лица прокурора Верещагинского городского округа Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края о прекращении исполнительного производства №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018,

,

Руководствуясь ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление администрации Верещагинского городского округа Пермского края удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство №41690/18/59031-ИП от 06.07.2018 возбужденное на основании исполнительного листа №2-115/2017 от 28.02.2017.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                    Р.М.Филиппенко