Копия. дело № 2-319/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2012 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Матовой Е.Н.
с участием Нефтеюганского межрайонного
прокурора Бесперстовой Н.А.
представителя ответчика Коперчака А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязании укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря
У С Т А Н О В И Л:
Нефтеюганский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО <данные изъяты>) об обязании укомплектовать пункт сосредоточения средств пожаротушения. Свои исковые требования Нефтеюганский межрайонный прокурор мотивировал тем, что ответчик использует лесные участки площадью 31,7264 га, расположенные на территории Нефтеюганского района ХМАО-Югры, Территориального отдела – Нефтеюганское лесничество, Юнг-Яхского участкового лесничества, в том числе, под объект «Поисковая скважина № Атайская с границей вырубки леса по противопожарным нормам, взлетно-посадочная площадка» 10,4535 га, квартал №, выдел 7 и под объект «Трасса автодороги (автозимник)» 21,2729 га, квартал №, выдел 49; квартал №, выдел 41; квартал 254, выдел 33; квартал №, выдел 28-32,39; квартал №, выдел 11,13,15-17,19-23; квартал № выдел 9,12-16,20; квартал №, выдел 4-7,9,11,40-41,46. 09 ноября 2011 года департаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №. Согласно указанного договора ответчик должен был организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в районе поисковой скважины № Атайская на лицензионном участке сургутский-7 в квартале № Юнг-Яхского участкового лесничества ТО-Нефтеюганского лесничества. Однако данный пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ответчиком не организован. Согласно п.п. «ж» п. 4.4 вышеуказанного договора аренды ответчик обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации и осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, а также создавать системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров.
В судебном заседании Нефтеюганский межрайонный прокурор Бесперстова Н.А. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с п. 5.3 Проекта освоения лесов для ООО <данные изъяты>
Представитель ответчика – генеральный директор Коперчак А.В.(л.д.154), исковые требования не признал и пояснил, что согласно приложению № к договору аренды № от 09 ноября 2011 года пункт сосредоточения противопожарного инвентаря должен быть организован с момента начала работ. В 2011 -2012 годах работы не проводились, что подтверждается актом от 21 апреля 2011 года о консервации скважины. В настоящее время проводится тендер для выбора подрядчика на строительство автозимника и организации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. В течение октября 2012 года договор с подрядчиком должен быть заключен. В течение ноября 2012 года противопожарный инвентарь будет закуплен и в декабре 2012 года пункт сосредоточения противопожарного инвентаря будет организован. В настоящее время завести инвентарь к пункту сосредоточения противопожарного инвентаря невозможно, так как отсутствует дорога, автозимник будет построен к концу декабря 2012 года.
Выслушав стороны, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение норм пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации
меры пожарной безопасности включают в себя:
1) предупреждение лесных пожаров;
2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
В соответствии с ч.5,6 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп. «а» п. 3, постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» меры пожарной безопасности в лесах в ключают в себя предупреждение лесных пожаров ( противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
Приказом Минсельхоза РФ от 22 декабря 2008 года №545 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» установлены нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров.
В судебном заседании установлено, что на основании договора №, заключенного между ответчиком и департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры, ООО «<данные изъяты>» является арендатором лесных участков общей площадью 31,7264 га, в том числе:
- лесного участка площадью 10,4535 га, номер участка в государственном лесном реестре №, предоставленный под объект:»Поисковая скважина № Атайская с границей вырубки леса по противопожарным нормам, взлетно-посадочная площадка», имеет местонахождение – Нефтеюганский район, Юнг-Яхское участковое лесничество. В соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: Территориальный отдел – Нефтеюганское лесничество: Юнг-Яхское участковое лесничество, квартал №, выдел 7;
- лесного участка площадью 21,2729 га, номер участка в государственном лесном реестре №, предоставленный под объект: «Трасса автодороги (автозимник)», имеет местоположение: Нефтеюганский район, Юнг-Яхское лесничество. В соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: Территориальный отдел – Нефтеюганское лесничество: Юнг-Яхское участковое лесничество, квартал №, выдел 49; квартал №, выдел 41; квартал №, выдел 33; квартал №, выдел 28-32,39; квартал №, выдел 11,13,15-17,19-23; квартал № выдел 9,12-16,20; квартал №, выдел 4-7,9,11,40-41,46 под объект:»Подготовительные работы к строительству поисковой скважины № Атайская на лицензионном участке Сургутский-7» (л.д.10). Согласно пп. «ж» п. 4.4 вышеуказанного договора аренды ответчик обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение ир другие), соержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года №417 и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым Территориальным отделом – Нефтеюганское лесничество (л.д.13).
В соответствии с пп. «в» п.4.4 вышеуказанного договора аренды ответчиком разработан Проект освоения лесов, согласно п. 5.2 которого для осуществления тушения пожаров должен быть организован постоянный пункт сосредоточения противопожарного инвентаря на территории поисковой скважины №Атайская, квартал №, Юнг-Яхское участковое лесничество (л.д.19). В соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Проекта освоения лесов пункт сосредоточения противопожарного инвентаря должен быть оборудован следующим противопожарным инвентарем:
- съемная цистерна ( в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1 500 литров в количестве двух штук;
- лесопатрульная пожарная машина в количестве одной штуки;
- мотопомпа пожарная переносная производительностью до 600-800 л/ мин. в количестве одной штуки;
- напорные пожарные рукава диаметром 26, 51, 66 мм в количестве 500 погонных метров;
- бульдозер на тракторе свыше 100 л.с. в количестве одной штуки;
- трактор с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 1 штуки;
- автомобиль бортовой повышенной проходимостью или вездеходом в количестве одной штуки;
-зажигательный аппарат в количестве 5 штук;
- смачиватели, пенообразователи в количестве 50 штук;
- ручные инструменты, в том числе
А) лопаты в количестве 50 штук;
Б) топоры в количестве 10 штук;
В) мотыги в количестве 20 штук
Г)грабли в количестве 20 штук
Д)пилы поперечные в количестве 5 штук.
- бензопилы в количестве 5 штук;
- радиостанции носимые УКВ или КВ диапазон в количестве трех штук;
- электромегафоны в количестве 1 штуки;
- бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 литров в количестве трех штук;
- кружки для воды по числу работающих (л.д.22).
В соответствии с Приложением № к договору аренды лесного участка № от 09 ноября 2011 года устройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования должно быть организовано с момента начала работ (л.д.128).
Факт отсутствия пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в районе поисковой скважины №Атайская на лицензионном участке <данные изъяты> в квартале № Юнг-Яхского участкового лесничества ТО-Нефтеюганского лесничества подтверждается сообщением Территориального отдела – Нефтеюганское лесничество Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры от 19 марта 2012 года (л.д.7), объяснениями представителя ответчика в судебном заседании и 14 марта 2012 года Нефтеюганскому межрайонному прокурору (л.д.32).
Суд приходит к выводу, что требования Нефтеюганского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик, являясь арендатором, использует лесные участки общей площадью 31,7264 га, однако в нарушение вышеуказанного договора аренды и Проекта освоения лесов не оборудовал пункт сосредоточения противопожарного инвентаря.
При этом, доводы представителя ответчика о том, что работы на поисковой скважине № Атайская на лицензионном участке <данные изъяты> не ведутся, что подтверждается актом № от 18 апреля 2011 года на консервацию указанной скважины с апреля 2011 года по декабрь 2014 года (л.д.28-30), суд считает несостоятельными, поскольку консервация самой скважины не является доказательством того, что на данном участке не ведутся другие подготовительные работы к ее строительству и не используется трасса автодороги (автозимник).
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет города Нефтеюганска взыскивается государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, п.1 ст. 333.19 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в срок десять дней с момента вступления решения в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря:
- съемной цистерной ( в том числе собственного производства) или резиновой емкостью для воды объемом 1 500 литров в количестве двух штук;
- лесопатрульной пожарной машиной в количестве одной штуки;
- мотопомпой пожарной переносной производительностью до 600-800 л_ мин. В количестве одной штуки;
- напорными пожарными рукавами диаметром 26, 51, 66 мм в количестве 500 погонных метров;
- бульдозером на тракторе свыше 100 л.с. в количестве одной штуки;
- трактором с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 1 штуки;
- автомобилем бортовым повышенной проходимостью или вездеходом в количестве одной штуки;
-зажигательным аппаратом в количестве 5 штук;
- смачивателями, пенообразователями в количестве 50 штук;
- ручными инструментами, в том числе
А) лопаты в количестве 50 штук;
Б) топоры в количестве 10 штук;
В) мотыги в количестве 20 штук
Г)грабли в количестве 20 штук
Д)пилы поперечные в количестве 5 штук.
- бензопилами в количестве 5 штук;
- радиостанциями носимыми УКВ или КВ диапазон в количестве трех штук;
- электромегафонами в количестве 1 штуки;
- бидонами или канистрами для питьевой воды емкостью до 20 литров в количестве трех штук;
- кружками для воды по числу работающих.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в бюджет города Нефтеюганска государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
районного суда подпись И.Б. Ефремова
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2012 года.
Копия верна. Подлинный процессуальный документ находится в материалах гражданского дела №2319/2012 Нефтеюганского районного суда.
Судья Нефтеюганского
районного суда И.Б. Ефремова