Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4421/2020 ~ М-4680/2020 от 23.09.2020

55RS0№-75

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего ФИО16

при секретаре ФИО4,

с участием помощника судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«29» октября 2020 года

дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского административного округа <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском Администрации Кировского административного округа <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 968 кв.м., категория земель: земли -населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства, по адресу <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский на основании договора купли-продажи от 23.10.2018 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке был возведен жилой дом. Здание отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым домам. Кроме того, был получен градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 968 кв.м, расположен в границах территориальной зоны индивидуальной жмлой застройки Ж1-18. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 394,0 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, Кировский административный округ, совхоз Омский.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направила представителя.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Впоследующем уточнила исковые требования. Просила признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 394,0 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, Кировский административный округ, совхоз Омский, на земельном участке с кадастровым номером №. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

Представители ответчиков Администрации КАО <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаментаархитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО11, ФИО13,ФИО7,ФИО12, привлеченные судом определением от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, в котором не возражали против удовлетворения требований.

Как указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1 п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств, связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

        Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 968± 11 кв.м., имеющий почтовый адрес <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.10.2018г.

        На земельном участке расположен объект капитального строительства, не зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости. Жилой дом был построен на земельном участке с кадастровым номером №, который приобретён истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Свидетель №1, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны. Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский. Строений на участке не имеется. Земельный участок принадлежит Продавцу по праву собственности на основании: свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрационной записью № от 04.07.2016г.

       Кроме того, Свидетель №1 принадлежал на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования замелей №, выданного 12.01.1993г., Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, согласно решения <адрес> Совета народных депутатов от 24.07.1991г. №, земельный участок с кадастровым №, который был приобретён ФИО8, впоследующем ФИО9 Данный земельный участок расположен на противоположной стороне от исследуемого в настоящем деле участка.

         На основании технического плана (л.д. 67), подготовленного кадастровым инженером ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, здание, месторасположения которого: <адрес>, определяется в границах земельного участка с кадастровым номером № и представляет собой сочетание трех контуров: 1-подземный, 2-наземный, 3- которые полностью накладываются друг на друга (точки 1-8). Согласно Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» общая площадь здания определялась в пределах внутренних и наружных стен и составила 394 кв.м.

        В соответствии со ст.51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального строительства застройщиком было направлено уведомление о планируемом строительстве.

       В результате проведения геодезического обследования было подтверждено несоответствие построенного объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства в части соблюдения отступа от границ участка.

Согласно сведениям ЕГРН, смежными земельными участками являются земельные участки с кадастровыми номерами: №-ФИО13, №- ФИО12, №-ФИО11, №-ФИО7

По данным технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ год, по адресу <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский, с инвентарным номером 6675431, числится жилой дом, площадью 361,9 кв.м., 2014 года постройки, правообладателем которого без правовых документов является ФИО1(л.д. 107-109).

Согласно представленной в материалы дела справке из БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский, находится объект-домовладение, инвентарный №, литер А, отсутствует информация о зарегистрированных правах (л.д. 106).

На основании градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, проект планировки территории, расположенной в границах Ленинградского проспекта, граница полосы отвода железной дороги-граница городской черты-1-я Любинская,-<адрес> АО <адрес>, утвержденный постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п « Об утверждении документации по планировке некоторых частей территории муниципального образования городской округ <адрес>», проект межевания не утвержден.

В материалы дела истцом представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО « ФИО17», из которого следует, что на схеме планировочной организации земельного участка определено оптимальное размещение индивидуального жилого дома, исходя из существующего положения объектов недвижимости, расположенных на обследуемом и смежных с ним иных участках, исходя из конфигурации обследуемого земельного участка, градостроительных, инженерно-геодезических, экологических и иных характеристик.

Состояние основных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий) оцениваются, как исправное.

Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам согласно № «Здания жилые одноквартирные» в части обеспечения необходимым набором помещений для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Соблюдены требования, предъявляемые к жилым домам согласно № в части обеспечения естественным освещением.

Размер полезной площади домовладения, набор и функциональное назначение помещений соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Техническое состояние обследуемого здания оценивается как исправное, не угрожает и здоровью граждан, соответствует строительным, пожарным и иным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к зданиям такого типа.

Несущие конструкции здания отвечают требованиям № и ГОСТ 31937-2011, здание имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши, отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение постройки.

Обеспечено противопожарное расстояние до жилых зданий, расположенных на смежных земельных участках.

Эксплуатационная надежность жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, совхоз Омский (<адрес>) соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям № « Несущие и ограждающие конструкции», СП № «Дома жилые одноквартирные, актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), СанПиН 2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых и помещениях», № «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», № «Тепловая защита зданий», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства».

Обследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, совхоз Омский (<адрес>) соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным техническим регламентам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы собственников соседних жилых зданий (третьих лиц).

Согласно акту согласования местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 968 кв.м., границы земельного участка согласованы прежним владельцем (л.д.212).

Согласно уведомлению от 03.06.2019г. № МУ-АКАО/160 построенный объект не соответствовал параметрам индивидуального жилищного строительства, требованиям законодательства о градостроительной деятельности (минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения составляет менее 3-х метров).

Судом установлено, что в административно-заявительном порядке в регистрации прав собственности на спорное строение истцу было отказано в связи с нарушением минимального отступа от соседних строений.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью первой статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами.

    По правилам ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    Право собственности на самовольную постройку в силу статьи 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ); если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его наряду с другими доказательствами.

Принимая во внимание вышеозначенные обстоятельства, в системном единстве с представленными исковой стороной доказательствами, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 394 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, совхоз Омский, на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                        А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20       г.УИД 55RS0№-75Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4421/2020 ~ М-4680/2020хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Компанеец А.Г.                                                         подписьСекретарь_______________________                                  подпись