Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-436/2024 от 28.05.2024

Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес>                 Бубнова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухаметшина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного уполномоченным должностным лицом, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут в подъезде № <адрес> на лестничной площадке у <адрес> сотрудниками полиции был обнаружен Мухаметшин А.Р., который находился с признаками наркотического опьянения: отсутствие зрачковых рефлексов, шаткое движение, невнятная речь. Сотрудники полиции в присвоенной форме одежды, представившись, потребовали Мухаметшина А.Р. проехать в отдел полиции «Осиново» для проведения медицинского освидетельствования и составления в отношении него административного протокола по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), однако на требования сотрудников Мухаметшин А.Р. ответил категорическим отказом и пытался убежать в сторону <адрес>, где в ходе преследования был остановлен, после чего стал вести себя агрессивно, неадекватно, размахивал руками, на замечания и требования успокоиться не реагировал, вырывался, на неоднократные требования пройти в служебную машину ответил отказом. Мухаметшину А.Р. было разъяснено, что случае отказа от выполнения законных требований сотрудников полиции к нему будет применена ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, также ему было разъяснено, что в случае отказа выполнить законное распоряжение сотрудника полиции пройти в отдел полиции «Осиново» в соответствии Законом «О полиции» к нему будет применена физическая сила. Несмотря на данное разъяснение, Мухаметшин А.Р. продолжал вести себя агрессивно, пытался вырваться и убежать, проехать в отдел полиции «Осиново» отказался, в связи с чем к нему была применена физическая сила и специальные средства – наручники, после чего для предотвращения вреда себе и окружающим он был доставлен в отдел полиции «Осиново», где продолжал вести себя агрессивно, в ОМВД по <адрес> для помещения в СПЗЛ ехать отказывался, тем самым, оказав неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, за что частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) предусмотрена ответственность.

В судебном заседании Мухаметшин А.Р. вину признал частично, пояснил, что по указанному в протоколе адресу снимал квартиру, так как поссорился с супругой и ушел из дома. ДД.ММ.ГГГГ сидел возле квартиры, так как там случился пожар. Проехать в отдел полиции не отказывался, просил, чтобы с ним поехал кто-то из очевидцев, чтобы засвидетельствовать происходившее, однако мотивов такого требования суду не назвал. Мухаметшин А.Р. пояснил, что осознал противоправный характер своего поведения, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В пункте 2 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» законодатель наделил ее правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Мухаметшиным А.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, не оспаривается фигурантом и подтверждается собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с содержанием которого Мухаметшин А.Р. ознакомлен, вину признает частично (л.д.2-3);

- рапортом и письменными объяснениями сотрудников полиции Банарцевой Р.Р., Скрюченкова А.А., Сайкина С.Ю., которыми доложено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 20 минут в подъезде № <адрес> на лестничной площадке у <адрес> сотрудниками полиции был обнаружен Мухаметшин А.Р., который находился с признаками наркотического опьянения: отсутствие зрачковых рефлексов, шаткое движение, невнятная речь. Сотрудники полиции в присвоенной форме одежды, представившись, потребовали Мухаметшина А.Р. проехать в отдел полиции «Осиново» для проведения медицинского освидетельствования и составления в отношении него административного протокола по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, однако на требования сотрудников Мухаметшин А.Р. ответил категорическим отказом и пытался убежать в сторону <адрес>, где в ходе преследования был остановлен, после чего стал вести себя агрессивно, неадекватно, размахивал руками, на замечания и требования успокоиться не реагировал, вырывался, на неоднократные требования пройти в служебную машину ответил отказом. Мухаметшину А.Р. было разъяснено, что за отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность, также ему было разъяснено, что в случае отказа законному распоряжению сотрудника полиции пройти в отдел полиции «Осиново» в соответствии Законом «О полиции» к нему будет применена физическая сила. Несмотря на данное разъяснение Мухаметшин А.Р. продолжал вести себя агрессивно, пытался вырваться и убежать, проехать в отдел полиции «Осиново» отказался, в связи с чем к нему была применена физическая сила и специальные средства – наручники, для предотвращения вреда себе и окружающим он был доставлен в отдел полиции «Осиново», где продолжал вести себя агрессивно, в ОМВД по <адрес> для помещения в СПЗЛ ехать также отказывался, за что он был доставлен в ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 45 минут (л.д.6-7, 9-11);

- письменными объяснениями свидетеля Сучковой О.В., которая будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства (л.д.8);

- протоколом № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым у Мухаметшина А.Р. выявлены такие признаки опьянения, как отсутствие зрачковых рефлексов, шаткое движение, невнятная речь, в котором зафиксирован отказ Мухаметшина А.Р. подписи в протоколе (л.д.16);

- справкой о проведении медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой у Музаметшина А.Р. выявлены предварительные признаки употребления психоактивных веществ (л.д.15);

- справкой МВД, в соответствии с которой Мухаметшин А.Р. ранее не привлекался к административной ответственности (л.д.13);

- копией паспорта;

- протоколом о задержании;

- протоколом о доставлении.

В рассматриваемом случае сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и их действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что основанием для направления Мухаметшина А.Р., на указанную процедуру послужило наличие достаточные данных полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также данных о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ).

Результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах невыполнение Мухаметшиным А.Р. законных требований сотрудников при исполнении ими обязанностей, возложенных законом, попытка скрыться от сотрудников полиции, отказ проследовать в патрульный автомобиль для доставления, не выполнение требований сотрудников полиции о прекращении противоправного поведения, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что Мухаметшин А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным или назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, отразив в КоАП РФ приведенные положения, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, данные о личности Мухаметшин А.Р., характер правонарушения и степень его общественной опасности, но в то же время и те обстоятельства, что Мухаметшин А.Р. частично признал свою вину, суд приходит к выводу о том, что наказание, не связанное с изоляцией от общества, в виде административного штрафа будет являться более целесообразным и достаточным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мухаметшина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства.

Административное задержание по данному делу в отношении Мухаметшина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), номер счета получателя платежа (казначейский счет) №.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Зеленодольского городского суда Республики Татарстан.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья <адрес>

<адрес>                                                                           Бубнова К.Н.