№ 2-1326/2019
64RS0047-01-2019-000799-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2019 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре судебного заседания Латфулиной Г.Ю.,
с участием представителя истца Галанова В.В., представителя ответчика Скоробаева О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к жилищно-строительному кооперативу «Парус» о возложении обязанности произвести размещение информации,
установил:
Заместитель прокурора Октябрьского района г. Саратова обратился с исковыми требованиями к ЖСК «Парус» о возложении обязанности произвести размещение информации, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Истец указывает, что ЖСК «Парус» выполняет функции по управлению многоквартирным домом №<адрес>. В исковом заявлении указано, что в ходе проверки установлено, что в нарушение указанных требований Закона, ЖСК «Парус» до настоящего времени информацию, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 504/934/пр, связанную с управлением многоквартирным жилым <адрес>, не разместило на сайте в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru. Истец указывает, что в системе ГИС ЖКХ не размещены сведения, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении многоквартирного <адрес>.
В связи с чем, истец просит суд обязать ЖСК «Парус» в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, в отношении многоквартирного <адрес>; о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг, в отношении многоквартирного <адрес>; приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг, в отношении многоквартирного <адрес>; о ценах, тарифах, установленных на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в отношении многоквартирного <адрес>; о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования, в отношении многоквартирного <адрес>; электронного образа протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, в отношении многоквартирного <адрес>; о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Парус».
В ходе рассмотрения дела административным истцом исковые требования уточнены в части признания бездействия ЖСК «Парус» в части не размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства незаконным; обязании ЖСК «Парус» в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов: электронного образа протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, в отношении многоквартирного <адрес>.
Представитель истца Галанов В.В. просил исковые требования удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, с учетом уточнения к нему.
Представитель ответчика Скоробаев О.А. в ходе судебного заседания признал исковые требования, пояснив, что в настоящее время выполняются требования истца.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что ЖСК «Парус» является организацией осуществляющей управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе – жилым <адрес>, что подтверждается уставом ЖСК «Парус».
В соответствии с п. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 г. «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
В процессе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> <дата> установлено, что в нарушение вышеприведенных норм закона ЖСК «Парус» управляющий многоквартирным домом <адрес> не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию и документы: об избрании управляющей компании многоквартирного дома ЖСК «Парус» (л.д. 16).
Представитель ответчика ЖСК «Парус» - Скоробаев О.А. иск о возложении обязанности произвести размещение информации признал. Последствия признания иска и вынесения судом решения об удовлетворении исковых требований в силу ст. 173 ГПК РФ ему судом разъяснены и понятны.
В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства необходимой информации и документов, указных в требованиях прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова удовлетворить.
Признать бездействия жилищно-строительный кооператив «Парус» в части не размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства незаконной.
Обязать жилищно-строительный кооператив «Парус» в течение 2 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации и документов:
электронного образа протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, в отношении многоквартирного <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья С.И.Долгова