УИД 03RS0030-01-2024-000346-46
№ 2-349/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2024 года с. Ермекеево
Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Курамшиной А.Р.,
при секретаре Файзуллине Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гибадуллина Раузифа Райфовича к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности и факта работы,
УСТАНОВИЛ:
Гибадуллин Р.Р. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту – ГУ – ОСФР по Республике Башкортостан), где просит суд:
- установить факт принадлежности Гибадуллину Раузифу Райфовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки №284 от 05.09.2023 года, выданной архивным отделом администрации МР Ермекеевский район РБ,
- установить факт работы Гибадуллина Раузифа Райфовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, шофером в профкоме совхоза им. 8 Марта с 06.01.1982 года по 17.04.1987 года.
В обоснование исковых требований Гибадуллин Р.Р. указал, что он в период с 06.01.1982 года по 17.04.1987 года работал шофером в профкоме совхоза им. 8 Марта, о чем в трудовую книжку АТ-1 №1373856 были внесены записи №№ 4,5, которая была утеряна работодателем. 17.04.1987 года в связи с передачей профсоюзных киноустановок в киносеть и сохранением штата шофера автокинопередвижки он был переведён в совхоз им. 8 Марта. При предварительном сборе документов выяснилось, что в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период его работы в качестве шофера в профкоме совхоза им. 8 Марта были не внесены.
Согласно архивной справке документы из профкома совхоза им. 8 Марта на хранение в муниципальный архив не поступали.
В архивной справке №284, выданной 05 сентября 2023 года Администрацией муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, подтверждающей факт его работы в 1987-1997 г.г. в совхозе им. 8 Марта, не была указана его дата рождения.
Считает, что не предоставление работодателем в муниципальный архив сведений о его работы за период с 06.01.1982 года по 17.04.1987 года и утрата им трудовой книжки не может ущемлять его права на пенсионное обеспечение, в связи с чем он обратился в суд.
Истец Гибадуллин Р.Р. и его представитель Платицина Э.Р. в суде исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить заявленное исковое заявление по его доводам.
Ответчик ГУ – ОСФР по Республике Башкортостан явку своих представителей на судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенное к материалам дела, просит в удовлетворении иска отказать.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав доводы истца и его представителя, свидетелей, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно части 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть 1 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также п. 11 Правил N 1015, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Из материалов дела следует, что подлинник трудовой книжки истца утерян по вине работодателя.
Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки АТ-1 №1373856, заполненной 08 января 1979 года на имя Гибадуллина Раузифа Раифовича, 26 июля 1961 года рождения, следует, что в неё:
- под записью №4 были внесены сведения о том, что он 06.01.1982 года был принят шофером в профком совхоза им. 8 Марта, основанием для внесения указанной записи послужил протокол №1 от 06.01.1982 года;
- под записью №5 17.04.1987 года были внесены сведения о переводе истца в связи с передачей профсоюзных киноустановок в киносеть и сохранением штата шофера автокинопередвижки в совхоз им. 8 Марта.
Из ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.
Согласно п. 38 Правил N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
В силу ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.
Пунктом 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено установление судом иных, не перечисленных в п. п. 1 - 9 указанной нормы, имеющих юридическое значение фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.
Из справки об отсутствии документов №73, выданной 22 февраля 2024 года Архивным отделом муниципального района Ермекеевский район, следует, что книги приказов и протоколов совхоза им. 8 Марта в архивном фонде не имеется, в связи с чем дату увольнения Гибадуллина Р.Р. не представляется возможным выяснить.
В архивной справке № 284, выданной 05 сентября 2023 года Архивным отделом муниципального района Ермекеевский район, период работы истца Гибадуллина Р.Р. с 1982 по 1987 г.г. отсутствует, сведения об указанном период не были переданы работодателем в муниципальный архив.
Вместе с тем из пояснений свидетелей Никифорова А.С., который являлся коллегой истца, Гибадуллиной Ф.Б., которая являлась и является супругой истца, допрошенных в ходе судебного разбирательства по делу, следует, что Гибадуллин Р.Р. в период с января 1982 года по апрель 1987 года работал шофером в профкоме совхоза им. 8 Марта, о чём были внесены сведения в трудовую книжку Гибадуллина Р.Р., но впоследствии трудовая книжка работодателем была утеряна.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, поскольку они соответствуют требованиям предъявляемым, ст. 69 ГПК РФ. Порядок допроса свидетелей был соблюден, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания. Их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, последовательны, не противоречивы, согласуются между собой, сведениями об их заинтересованности в исходе дела суд первой инстанции не располагает.
В силу ст. 60 ГПК РФ судом в качестве допустимых письменных доказательств могут быть приняты любые документы, устанавливающие значимые факты. При этом подлинность представленных истцом письменных доказательств и достоверность отраженных в них сведений по существу ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Проанализировав вышеуказанные документы и пояснения свидетелей, суд приходит к выводу, что Гибадуллин Р.Р. в период с 06.01.1982 по 17.04.1987 г.г. работал в должности шофера в профкоме совхоза им. 8 Марта. По вине работодателя подлинник трудовой книжки со всеми внесенными записями о его трудовой деятельности был утеряна, в связи с чем иск в части установления факта работы Гибадуллина Р.Р. в период с 06.01.1982 по 17.04.1987 г.г. в должности шофера в профкоме совхоза им. 8 Марта подлежит удовлетворению.
В архивной справке № 284 от 05 сентября 2023 года, выданной архивным отделом администрации муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан на имя Гибадуллина Раузифа Райфовича, составленной на основании книги расчетов по оплате труда за 1987-1997 г.г. указано, что она выдана на имя Гибадуллина Раузифа Райфовича, без указания даты его рождения.
Заявитель обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, где ему было отказано в принятии архивной справки как документа, уточняющего трудовой стаж, ввиду не указания его даты рождения.
Принимая во внимание, что сведения о фамилии, имени и отчестве заявителя подтверждаются доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнение у суда, не указание его даты рождения вызвано ошибками в написании указанных данных в документах, удостоверяющих личность заявителя, а также подтверждающих трудовой стаж, в которые в последующем внесены изменения, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что не указание даты рождения заявителя в архивной справке обусловлено лишь технической ошибкой.
Учитывая, что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующие исправления, установление факта принадлежности заявителю архивной справки имеет для него юридическое значение, так как необходимо для реализации пенсионных прав, установление данного факта не затрагивает и не нарушает права других лиц, спор о праве отсутствует, суд считает возможным удовлетворить иск в указанной части.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ №284 ░░ 05.09.2023 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. 8 ░░░░░ ░ 06.01.1982 ░░░░ ░░ 17.04.1987 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░