Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2022 ~ М-160/2022 от 06.07.2022

Дело № 2-189/2022

УИД 21RS0009-01-2022-000196-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         15 августа 2022 г.                                                         с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М., с участием истца Игнатьева В.И., представителя ответчика Журавлевой И.Н., действующей на основании доверенности от 2 марта 2022 г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Игнатьева Владимира Ильича к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л :

Игнатьев В.И. обратился в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и просил обязать его предоставить ему по установленным нормам предоставления благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования были мотивированы тем, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ИНС. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ИИП. решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав. Он зарегистрирован по месту жительства в принадлежащей на праве собственности его отцу ИИП. квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 48,7 кв.м. В указанной квартире, включая его, зарегистрировано 6 человек, и на каждого из них приходится по 8,1 кв.м. Какого-либо иного жилого помещения ни на праве собственности, ни на ином праве у него не имеется. 16 марта 2022 г. администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в удовлетворении его заявления о включении его в список детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений отказала. Считает, что в силу ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.51, ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, ч. 2 ст.23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» администрация Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики обязана обеспечить его благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не обеспечена.

Истец Игнатьев В.И. на судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

На судебном заседании представитель ответчика Журавлева И.Н. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Заявила, что Игнатьев В.И. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не состоял и в настоящее время не состоит, к указанной категории лиц не относится.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц -Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на судебное заседание не явились, в суд об уважительности причин неявки не известили. Возражений по существу иска не предоставили (л.д.22).

Выслушав объяснения истца Игнатьева В.И., представителя ответчика Журавлевой И.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пунктом 1 статьи 109.1 ЖК РФ установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

        Как следует из п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ч.2 ст.23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения этим лицам предоставляются по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

        Пунктом 10 части 1 статьи 1 Закона Чувашской Республики «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями», частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», пунктом 1.2 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 г. № 292, обязанность предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, которые для этого наделены государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.3 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397, ст.23.2 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, в том числе достигшие возраста 23 лет, имевшие право в соответствии с законодательством Российской Федерации на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовавшие это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имевшие право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, как и дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по месту их жительства подлежат включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 4.1 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 г. № 292, установлено, что при наличии указанных в части 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» условий, орган местного самоуправления муниципального района в течение 30 рабочих дней со дня поступления всех документов, подтверждающих наличие таких условий, обязан принять решение о предоставлении лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как и детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированных жилых помещений и заключить договор найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок.

В случае необходимости принятия решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд данное решениепринимается в течение 30 рабочих дней после дня принятия решения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд.

        Согласно ч.7 ст.23.1 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» указанным выше лицам жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений должны предоставляться в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Жилые помещения должны предоставляться этим лицам в границах муниципального района, муниципального округа или городского округа, органы местного самоуправления которых включили указанных лиц в список. В случае отсутствия незаселенных жилых помещений в границах соответствующего муниципального района, муниципального округа или городского округа указанным лицам с их письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе, муниципальном округе или городском округе Чувашской Республики.

Согласно п. 9 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как видно из свидетельства о рождении и паспорта Игнатьева В.И., свидетельства о смерти его матери, а также копии решения Красноармейского районного суда Чувашской Республики, Игнатьев В.И. родился ДД.ММ.ГГГГ Его мать ИНС. умерла ДД.ММ.ГГГГ Его отец ИИП. решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении дочери ИОИ. и сына ИДИ. и последние переданы на его, Игнатьева В.И., как их опекуна, воспитание. Таким образом, Игнатьев В.И. как на день смерти матери, так и на день лишения отца родительских прав, уже достиг возраста 18 лет (л.д.6,8,9,25)

Из письма администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 16 марта 2022 г. на обращение Игнатьева В.И., а также сообщения Отдела образования и молодежной политики администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики от 10 августа 2022 г. (л.д.12-13,30) следует, что Игнатьев В.И. в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не состоял и не состоит, и к указанной категории лиц не относится.

         При установленных выше обстоятельствах, Игнатьев В.И. к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не относится и правом на обеспечение по установленным нормам предоставления благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений не обладает, в связи с чем его исковые требования судом не могут быть удовлетворены.

         Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Отказать Игнатьеву Владимиру Ильичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в удовлетворении его иска к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об обязании предоставить по установленным нормам предоставления благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 19 августа 2022 г.

        Председательствующий