Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2627/2023 от 28.07.2023

УИД 05RS0№-22

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело №

7 сентября 2023 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи          Курбанова Р.Д.

при ведении протокола судебного заседания      Абзаевой Д.А.

с участием представителей

Магомедова А.А. – Магомедова Р.А.,

Администрации ГО «<адрес>» – Абдулмуталимова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Магомедова А. А. к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным решения жилищной комиссии в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении на учете,

У С Т А Н О В И Л :

Магомедов А.А. обратился с указанным иском в суд, приведенным во водной части решения к Администрации ГО «<адрес>», в обосновании указав, что он является ветераном боевых действий в Афганистане. Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Магомедов А.А. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в администрации ГО «<адрес>», в списках участников Афганских событий. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил истцу о том, что он исключен из списка участников афганских событий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением им жилищных условий. Решение жилищной комиссии Администрации ГО «<адрес>» изложено в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлении Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии Магомедова А.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях, которые истец полагает незаконными, в связи с чем обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель Магомедова А.А. – Магомедов Р.А., доводы иска поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что были изложены в исковом заявлении.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» Абдулмуталимов А.М., в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении требований просил отказать, ссылаясь на то, что истец при наличии законных оснований был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, рассмотреть дело с их участием не просили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Разрешая возникший спор по существу, оценив собранные по делу доказательства, заслушав представителя истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Магомедов А.А. является ветераном боевых действий в Афганистане, инвалид третьей группы бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации городского округа «<адрес>» № Магомедов А.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в администрации ГО «<адрес>», в списках участников афганских событий.

ДД.ММ.ГГГГ письмом администрации истцу было сообщено о том, что он исключена из списка участников афганских событий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обеспеченностью жилым помещением превышающую учетную норму установленную в <адрес> (14 кв.м.) и наличия факта отчуждения жилых помещений за последние 5 лет.

Решение жилищной комиссии Администрации ГО «<адрес>» изложено в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлении Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии Магомедова А.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, установлены статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, Магомедову А.А., поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, статья 6 Вводного закона не допускает возможности снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, по основанию, закрепленному в пункте 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Норма части 2 статьи 6 Вводного закона не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с изменением в силу закона правового статуса жилого помещения и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.

Указанные выше нормативные положения не были учтены ответчиком при принятии обжалуемого решения о снятии семьи Магомедова А.А. с жилищного учета по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям ЕГРН, Магомедов А.А. является собственником 1/10 доли из ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что соответствует площади 7,69 кв.м., что не превышает учетную норму, установленную в <адрес>.

Снятие истца с учета нуждающихся в жилищных помещениях, учитывая положения статьи 6 Вводного закона, могло производиться при наличии оснований, указанных в статье 32 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент постановки его на учет.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Таких оснований судом установлено не было и в обжалуемом постановлении администрации также не приведено, в связи с чем заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

иск Магомедова А. А., удовлетворить.

Признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия Магомедова А. А. с учета нуждающихся в жилых помещениях; постановление Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия Магомедова А. А. с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» восстановить Магомедова А. А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с даты принятия его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий:                      Р.Д. Курбанов