Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2023 от 09.01.2023

дело № 12-54/2023

УИД 16RS0044-01-2023-000017-47

            РЕШЕНИЕ

07 февраля 2023 года                                              город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев жалобу ГБУ «Управление материального обеспечения» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Управление материального обеспечения» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Чистопольский городской суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУ «Управление материального обеспечения» и Прокуратурой Республики Татарстан заключен договор безвозмездного пользования государственным имуществом №-БП, предметом которого являлась передача во временное владение и пользование транспортного средства марки «BMW730LD XDRIVE», 2021 года выпуска, государственный регистрационный знак В080ТМ16. Транспортное средство передано по акту приема-передачи. Следовательно, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного лица. Согласно 2.4 договора Прокуратура Республики Татарстан обязана нести административную и иную ответственность в случаях нарушения правил дорожного движения.

Представитель заявителя, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что ГБУ «Управление материального обеспечения» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:29:57 часов на 117 км. автодороги Р-239 «Казань-Оренбург», водитель, управляя транспортным средством марки «БМВ 730 LD XDRIVE 7V41», государственный регистрационный знак В080ТМ16, собственником которого является ГБУ «Управление материального обеспечения», в нарушение пункта 10.3 Правил дорожного движения двигался со скоростью 98 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 27 км/ч.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В обоснование жалобы заявитель указал, что транспортное средство в момент совершения правонарушения выбыло из владения ГБУ «Управление материального обеспечения» с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение доводов о выбытии транспортного средства марки «БМВ 730 LD XDRIVE 7V41», государственный регистрационный знак В080ТМ16, собственником которого является ГБУ «Управление материального обеспечения» в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во владении и пользовании Прокуратуры Республики Татарстан представлены: копия договора безвозмездного пользования государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГБУ «Управление материального обеспечения», как ссудодателем, и Прокуратурой Республики Татарстан, как ссудополучателем; копия акта приема-передачи автомобиля, на основании которого указанное транспортное средство передано во владение и пользование Прокуратуре Республики Татарстан.

Судья считает, что представленные доказательства в подтверждение доводов о том, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки ««БМВ 730 LD XDRIVE 7V41», государственный регистрационный знак В080ТМ16 находилось в пользовании иного лица, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ГБУ «Управление материального обеспечения».

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что должностным лицом административного органа не в полном объеме осуществлены все процессуальные действия, направленные на установление субъекта административного правонарушения и установления его виновности.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, определение подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение должностному лицу административного органа.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ГБУ «Управление материального обеспечения» отменить и возвратить в ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                                Н.А. Зотеева