Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2024 (2-4889/2023;) от 14.11.2023

УИД №57RS0023-01-2023-003622-87

Производство №2-370/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалымовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Советского района» (далее ООО «УК «Наш дом») о понуждении к совершению действий.

Заявленные требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверки исполнения требований жилищного законодательства при содержании общего имущества многоквартирного дома №*** по <...>, в ходе которой установлено ненадлежащее состояние кровельного покрытия, в результате чего нижерасположенные жилые помещения, в частности квартиры №***, подвергаются постоянным залитиям. Полагая, что управляющая организация указанного дома - ООО «УК «Наш дом» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности
по содержанию многоквартирного дома, прокурор с учетом неоднократного уточнения иска просил суд возложить на ответчика обязанность обеспечивать проведение работ по надлежащему техническому состоянию многоквартирного дома №*** по <...> в соответствии с требованиями действующего законодательства и поддерживать надлежащее техническое состояние кровли
до проведения капитального ремонта.

В судебном заседании прокурор Черненко В.П. иск поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Хижова О.Г. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, указав, что в срок до 01.08.2024 состоится общее собрание жильцов многоквартирного дома по вопросу изменения срока капитального ремонта.

Третьи лица Васильева Л.Н., Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
По существу спора полагался на усмотрение суда.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7, ч. 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (ст. 40, ч. 1 и 2).

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).

В ч. 1.1 указанной статьи указано, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. 1, 2, 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном
ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пп. «б» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее Правил), указано, что в состав общего имущества включаются крыши.

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
(в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении №2 - протечки в отдельных местах кровли (предельный срок выполнения ремонта 1 сут.), повреждения системы организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и
пр., расстройство их креплений) – 5 сут. (п. 4.6.1.10).

Из материалов дела установлено, что 15.12.2022 Васильева Л.Н. обратилась в прокуратуру с заявлением о проведении проверки в отношении ООО «УК «Наш дом» в связи с залитием квартиры.

Согласно акту по результатам проверки от 13.01.2023, в квартире
Васильевой Л.Н. по адресу: <...>, установлены сухие следы залития с кровли в районе потолка коридора и смежной с ним жилой комнаты.

Из заключения Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области №43ж от 09.02.2023 установлено ненадлежащее состояние элементов кровельного покрытия: ветхость элементов кровельного покрытия и его многочисленные повреждения (вздутия, отслоения, трещины).

Из сообщения Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области следует, что в 2023 г. от жильцов указанного выше многоквартирного дома поступали жалобы по поводу ненадлежащего состояния кровли и в адрес управляющей организации направлялись предписания с требованием устранить причины залития.

Как установлено в судебном заседании, управляющей организацией указанного дома является ответчик ООО «УК «Наш дом», что подтверждается соответствующим договором управления многоквартирным домом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, процессуальный истец, ссылаясь на оказание ответчиком ненадлежащих услуг по договору управления многоквартирным домом, а именно ненадлежащее содержание крыши дома, полагал необходимым возложить на него в судебном порядке обязанность выполнить работы в рамках содержания и текущего ремонта кровли, связанные с устранением недостатков покрытия.

Учитывая фактические обстоятельства дела, вышеприведенные положения закона и иных правовых актов, суд приходит к выводу, что ООО «УК «Наш дом»
на систематической основе уклоняется от выполнения принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, на основании чего требования прокурора признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» ИНН 5753053138 обеспечивать проведение работ по надлежащему техническому состоянию многоквартирного дома №*** по <...> в соответствии с требованиями действующего законодательства и поддерживать надлежащее техническое состояние кровли до проведения капитального ремонта.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2024.

Судья Е.П. Губина