Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-176/2023 от 14.04.2023

Дело № 21-176/2023

Судья: Шопина Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года                                                                       г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу защитника Радужана В.А., действующего в интересах Когута И.А., на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 17 ноября 2022 года, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Когута Ивана Антоновича,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары № от 17 ноября 2022 года Когут И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года постановление должностного лица изменено путем исключения в фабуле нарушения слов «в результате чего», в остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2023 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Радужан В.А., действующий в интересах Когута И.А., просит отменить постановление и решения судьи. В обоснование жалобы указывает, что Когут И.А. совершал маневр, убедившись в отсутствии машин, в него на большой скорости врезалась машина <данные изъяты>; по характеру повреждений, полученных в результате ДТП, автомашина <данные изъяты> двигалась с большим превышением скорости; при рассмотрении жалобы суд не разобрался в ситуации, автомашина <данные изъяты> при осуществлении маневра поворота и продолжении движения не находилась в прямой видимости заявителя; материалами дела подтверждается, что <данные изъяты> осуществлял движение по правой полосе, не предпринял действий по снижению скорости перед знаком ограничения скорости «40», лавировал между машинами и «вылетел» на заканчивающий маневр автомобиль заявителя, в связи с чем избежать столкновения не удалось.

В судебное заседание, состоявшееся 16 мая 2023 года, Когут И.А., защитник Радужан В.А., потерпевший ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения названной жалобы не явились.

16 мая 2023 года защитник Радужан В.А. направил в Верховный суд республики по электронной почте ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в связи с болезнью.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Подача ходатайства в электронном виде является препятствием к его рассмотрению в Верховном Суде Чувашской Республики.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 12.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Основанием для привлечения Когута И.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, явилось то, что 16 ноября 2022 года в 15 часов 10 минут возле <адрес> Когут И.А., управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при проезде нерегулируемого <адрес>, по второстепенной дороге, не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, двигавшемуся по главной дороге, в результате чего произошло ДТП

В результате дорожно-транспортного происшествия оба транспортных средства получили механические повреждения.

Вышестоящее должностное лицо и судья районного суда, рассматривая жалобу Когута И.А. на указанное постановление, пришли к выводу о доказанности факта совершения Когутом И.А. административного правонарушения.

Между тем состоявшиеся по делу решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 22 марта 2023 год нельзя признать законными в связи со следующим.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции, в частности, в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исключение составляет случай обжалования постановления по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ).

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном в порядке частями 1, 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению вышестоящим должностным лицом и в суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от 17 ноября 2022 года вынесено в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем жалоба на данное постановление вышестоящему должностному лицу и в Ленинский районный суд г. Чебоксары подана в электронном виде, т.е. в неустановленной нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях форме.

Однако в нарушение указанных выше положений жалоба Когута И.А., поданная 22 ноября 2022 года в электронном виде на имя начальника УГИБДД МВД России по Чувашской Республике Романова В.Г., на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 17 ноября 2022 года принята к производству и рассмотрена по существу с вынесением соответствующего решения.

Аналогичным образом, судьей Ленинского районного суда г. Чебоксары принята к производству и рассмотрена по существу жалоба защитника Когута И.А. – Радужана В.А., поданная в электронном виде в районный суд, на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 17 ноября 2022 года и решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года.

С учетом изложенного, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по жалобе Когута И.А., защитника Радужана В.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 17 ноября 2022 года и решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Когута Ивана Антоновича отменить.

Производство по жалобе Когута И.А., защитника Радужана В.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 17 ноября 2022 года и решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 5 декабря 2022 года прекратить.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                                 И.А. Максимова