Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2023 ~ М-999/2023 от 30.11.2023

Дело № 2-973/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-001535-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаев Р.М., при секретаре Юсупове Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МР «<адрес>» РД и администрации МО СП "<адрес>" <адрес> РД о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес>» РД и администрации МО СП "<адрес>" <адрес> РД о признании права собственности на земельный участок - общей площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства и установить местоположение границ земельного участка общей площадью 1 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, указав в обоснование требований на то, что решением Огузерского сельского Совета народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № решено просить <адрес> Совет народных депутатов разрешить ему, ФИО3. строительство индивидуального жилого дома. <адрес> Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № мне разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, выделенном за счет земель Огузерского с/с. На основании вышеуказанного решения <адрес> Совета народных депутатов представителем районного архитектора в Огузерском сельском Совете народных депутатов составлен Акт выноса в натуру границ земельных участков и разбивки строений. Согласно схеме выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, приложенных к вышеуказанного Акту, площадь выделенного земельного участка составляет 1250 кв. м., а площадь планируемого строительства индивидуального жилого <адрес> кв.м. Факт предоставления ему земельного участка площадью 1250 кв. м. подтверждается также Справкой Архитектора, а также Справкой о том, что Архитектор не возражает против строительства на нем индивидуального жилого дома. Также за строительство индивидуального жилого дома им уплачена госпошлина. В тот же период времени им начато строительство индивидуального жилого дома, был залит фундамент под будущее строение, согласно, отведенных границ. Однако продолжить строительство не представилось возможным, ввиду недостаточности средств. Земельный участок и фундамент на нем на сегодняшний день находятся в селе <адрес> РД. Администрация сельского поселения села Огузер и жители села знают, что указанный земельный участок принадлежит ему. Вместе с тем земельный участок на сегодняшний день не оформлен в соответствии с действующим законодательством. В целях оформления своих прав на земельный участок он обратился к главе сельского поселения «село «Огузер» с просьбой выдать ему выписку из похозяйственнойй книги. Однако по неизвестным причинам в похозяйственых книгах его земельный участок не учтен. Глава поселения, изучив имеющиеся у него документы, на личном приеме признал факт предоставления ему земельного участка, и рекомендовал обратиться в администрацию <адрес>. При личном приеме граждан в администрации <адрес> ему также было разъяснено, что факт предоставления ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома администрация подтверждает, однако имеющиеся у него документы в соответствии с действующим законодательством не могут быть приняты для регистрации его прав, а иных документов у администрации не сохранилось. Ему было рекомендовано обратиться в Кизлярский районный суд для признания права собственности на земельный участок. В целях актуализации границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО1 для составления Межевого плана. Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план моего земельного участка общей площадью 1250 кв.м. Ввиду невозможности регистрации своего права на земельный участок без решения суда, он вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. Ответчиком по настоящему делу избрана администрация MP «<адрес>» ввиду того, что земельный участок на сегодняшний день входит в состав неразграниченных земель, которые находятся в ведении муниципального района. Иным путем, кроме как обращения в суд, на лишена возможности признать право собственности на земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации МР «<адрес>» РД ФИО6 в судебное заседание не явился, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель ответчика – глава администрации МО СП "<адрес>" <адрес> РД ФИО7 в судебное заседание не явился, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Обсудив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Конституцией РФ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 1 ст. 35). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции РФ).

Таким образом, в РФ гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗКРФ).

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, в ходе которого закрепляется местоположение земельного участка.

Таким образом, исходя из требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Следовательно, признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п. 59. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Огузерского сельского Совета народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № решено просить <адрес> Совет народных депутатов разрешить ФИО3 строительство индивидуального жилого дома (документ оформлен по форме №).

<адрес> Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, выделенном за счет земель Огузерского с/с (документ оформлен по форме 15).

На основании вышеуказанного решения <адрес> Совета народных депутатов представителем районного архитектора в Огузерском сельском Совете народных депутатов составлен Акт выноса в натуру границ земельных участков и разбивки строений (документ оформлен по форме №).

Согласно схеме выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, приложенных к вышеуказанного Акту, площадь выделенного земельного участка составляет 1250 кв. м., а площадь планируемого строительства индивидуального жилого <адрес> кв.м.

Факт предоставления ФИО3 земельного участка площадью 1250 кв. м. подтверждается также Справкой Архитектора (документ оформлен по форме 13), а также Справкой о том, что Архитектор не возражает против строительства на нем индивидуального жилого дома.

Также за строительство индивидуального жилого дома ФИО2 уплачена госпошлина (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 начато строительство индивидуального жилого дома, залит фундамент под будущее строение, согласно, отведенных границ.

Земельный участок и фундамент на нем на сегодняшний день находятся в селе <адрес> РД. Администрация сельского поселения села <адрес> РД знает, что указанный земельный участок принадлежит ФИО3. Однако земельный участок на сегодняшний день не оформлен в соответствии с действующим законодательством, то есть, не зарегистрирован в Россреестре.

В целях оформления своих прав на земельный участок ФИО3 обратился к главе сельского поселения «село «Огузер» <адрес> РД с просьбой выдать ему выписку из похозяйственнойй книги. Однако по неизвестным причинам в похозяйственых книгах земельный участок ФИО3 не учтен. Глава сельского поселения признал факт предоставления ФИО3 земельного участка.

В администрации <адрес> ФИО3 также было разъяснено, что факт предоставления ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома администрация подтверждает, однако имеющиеся у заявителя документы в соответствии с действующим законодательством не могут быть приняты для регистрации его прав, а иных документов у администрации не сохранилось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ФИО1 для составления Межевого плана. Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка общей площадью 1250 кв.м.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании права собственности земельный участок, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации МР «<адрес>» РД и администрации МО СП "<адрес>" <адрес> РД о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

1. Признать, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, право собственности на земельный участок, общей площадью 1 250 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства.

2. Установить местоположение границ земельного участка общей площадью 1 250 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> а, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев