Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3666/2022 ~ 03146/2022 от 21.09.2022

№ 2-3666/2022

56RS0042-01-2022-006000-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 декабря 2022 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В.Дмитриевой,

при секретаре Е.В.Степановой,

с участием представителя истца и третьего лица УЖКХ Администрации г. Оренбурга Саликовой В.В.,

прокурора О.К.Пивоваровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к Начаровой Т.А., несовершеннолетним ФИО8, ФИО9 в лице их законного представителя Начаровой Т.А., Начарову А.А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что собственником жилого помещения общей площадью 29,2 кв.м., расположенного по адресу <адрес> является муниципальное образование «город Оренбург». На основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, от 03.08.2017 №53, принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Главы города Оренбурга «О введении режима повышенной готовности на территории муниципального образования «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ №-п зоной режима повышенной готовности считается объект в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, расположенный по адресу : <адрес>.

23.06.2021 между Администрацией и собственниками жилого помещения № в <адрес> – Начаровой Т.А., ФИО8, ФИО9 – заключено соглашение о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность муниципального образования «город Оренбург» и предоставлении выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Право собственности за муниципальным образованием «город Оренбург» зарегистрировано 25.06.2021, выплата денежных средств произведена в полном объеме.

В настоящее время в жилом помещении № никто не проживает, ключи переданы прежними собственниками в ООО «УК Вектор».

Пунктом 8.1 соглашения предусмотрено, что в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием «город Оренбург» граждане обязаны сняться с регистрационного учета и предоставить соответствующие справки.

Согласно сведениям ООО «Центр-ЖКХ» в жилом помещении № <адрес> Начарова Т.А., ФИО8, ФИО9, Начаров А.А..

Таким образом, обязанность, предусмотренная соглашением, ответчиками не исполнена.

Просили признать Начарову Т.А., ФИО8, ФИО9, Начарова А.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Представитель истца и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга Саликова В.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в судебном заседании исковые требования поддержала в отношении Начарова А.А., в отношении Начаровой Т.А., ФИО8 ФИО9 исковые требования не поддерживает, так как согласно представленным сведения, данные лица сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> 2021 году.

Ответчик Начарова Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8., ФИ9. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Посредством телефонограммы сообщила, что она и её несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> 2021 году.

Ответчик Начаров А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Извещался судом в порядке ст.ст.113-116 ГПК РФ путем направления заказной корреспонденции по адресу месту регистрации, подтвержденному сведениями адресно-справочной службы. Однако, судебные извещения, направленные по адресу места регистрации ответчика возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях. Применительно к правилам пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункты 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

Сведения о дате и времени проведения судебного заседания 14.12.2022 внесены в информационную систему ГАС «Правосудие» 18.10.2022 и размещены на официальном сайте суда centralny.orb.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах суд признает извещение ответчика Начарова А.А. надлежащим, в соответствии с положениями ч.4 ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца и третьего лица, прокурора О.К. Пивоваровой, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению в отношении ответчика Начарова А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 288 Гражданского Кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, и может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, предоставлять помещение для проживания иным лицам на основании договора.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом РФ.

Члены семьи собственника имеют право пользования данным помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). По общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений с собственником, в частности следует понимать отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п. могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что 23.06.2021 между собственниками жилого помещения (ответчиками) и Администрацией г. Оренбурга заключено соглашение о передаче жилого помещения по адресу: <адрес>, в собственность муниципального образования «город Оренбург» и предоставлении выплаты для приобретения (строительства) жилья. Право собственности по вышеуказанному жилому помещению зарегистрировано 25.06.2021, выплата денежных средств произведена в полном объеме. В настоящее время в жилом помещении ни кто не проживает, ключи переданы ответчиками в ООО «УК»Вектор». Согласно п.8.1 соглашения о передаче жилого помещения предусмотрено, что в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права собственности за МО «город Оренбург» граждане обязаны сняться с регистрационного учета и предоставить соответствующие справки. Согласно сведениям ООО «Центр-ЖКХ» в жилом помещении № <адрес> остается зарегистрированным Начаров А.А..

Из адресной справки УМВД России по Оренбургской области следует, что Начаров А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно представленной копии паспорта Начаровой Т.А. установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ она снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчики по адресу: <адрес>, не проживают с 23.06.2021 года, выехали из жилого помещения и сдали ключи в ООО «УК «Вектор».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что каких-либо сведений, подтверждающих попытки ответчика Начарова А.А. вселиться в спорное жилое помещение, а также об оплате расходов по его содержанию, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах, поскольку судом объективно установлено, что Начарова Т.А., ФИО8, ФИО9 сняты с регистрационного учета 26.08.2021, суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях в данной части, Начаров А.А. собственником спорного жилого помещения не является, в настоящее время собственник не намерен предоставлять ему дальнейшее право на проживание, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в данной части.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" решение суда о признании утратившим права признания является основанием для снятия ответчика компетентными органами с регистрационного учета. Данное действие является административным актом.

Судом установлено, что фактически ответчик Начаров А.А. проживает по иному адресу, а в спорном жилом помещение остается зарегистрированным. Между тем, по смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации в жилом помещении, принадлежащем иному лицу, не порождает возникновения каких – либо прав на него. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае на регистрирующие органы возложена лишь обязанность удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Поскольку Начаров А.А. признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу, так как иное противоречит положениям закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г.Оренбурга к Начарову А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Начарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Начарова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № № с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2022 года.